法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。近年來(lái)，國家稅務(wù)總局成都市稅務(wù)局全面貫徹中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見(jiàn)》，深化“放管服”改革，不斷優(yōu)化執法方式，堅持寬嚴相濟，以包容審慎柔性執法的措施，為市場(chǎng)主體營(yíng)造公平透明的營(yíng)商環(huán)境，讓稅收執法既有“力度”又有“溫度”。

川渝協(xié)同一把尺，跨省經(jīng)營(yíng)有信心

2021年12月31日，四川省稅務(wù)局與重慶市稅務(wù)局聯(lián)合發(fā)布了《川渝地區稅務(wù)行政處罰裁量權實(shí)施辦法》及《川渝地區稅務(wù)行政處罰裁量基準》，統一7大類(lèi)62項執法和行政處罰裁量標準，并整體降低處罰力度，有效減少了跨兩地經(jīng)營(yíng)者的制度性成本。

“郭先生，這是您公司的處罰決定書(shū)，請您帶著(zhù)文書(shū)至我們綜合窗口繳納罰款并繳銷(xiāo)丟失的發(fā)票。”國家稅務(wù)總局成都市青白江區稅務(wù)局工作人員將為成都市御瑞堂大藥房有限公司開(kāi)具的《稅務(wù)行政處罰決定書(shū)（簡(jiǎn)易）》文書(shū)遞至公司法人郭光進(jìn)手中。

據了解，由于公司財務(wù)人員的疏忽大意，該公司丟失發(fā)票24張，按照原有規定應處以每份50元，共計1200元整的處罰，但稅務(wù)部門(mén)統一成渝稅務(wù)行政處罰裁量權后，按照最新規定，對該公司處以總計650元的罰款。

“稅務(wù)工作人員耐心細致地給我們普及發(fā)票管理的重要性及注意事項，并且處罰金額有所降低，讓我們感受到了柔性執法的溫度，一次‘小成本’付出換來(lái)‘大教育’，以后公司會(huì )更加重視涉稅事項相關(guān)工作。”郭光進(jìn)說(shuō)道。

涉稅辦理省心力，流程簡(jiǎn)化再加速

日前，國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步便利出口退稅辦理 促進(jìn)外貿平穩發(fā)展有關(guān)事項的公告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公告》），指出要推行出口退（免）稅實(shí)地核查“容缺辦理”等舉措，進(jìn)一步助力企業(yè)紓困解難，激發(fā)出口企業(yè)活力潛力。

為積極落實(shí)出口退稅“容缺辦理”政策，幫助企業(yè)及時(shí)足額獲得退稅款，國家稅務(wù)總局四川天府新區成都管理委員會(huì )稅務(wù)局推行出口退稅“專(zhuān)人專(zhuān)管”“一企一策”直通車(chē)服務(wù)，在收到企業(yè)退稅訴求后，通過(guò)前臺實(shí)地核查、后臺同步審核的“前端+后端”聯(lián)動(dòng)模式，最快速度完成退稅審批。

四川天府新區成都管理委員會(huì )稅務(wù)局工作人員深入進(jìn)出口企業(yè)進(jìn)行稅收政策輔導

成都奧能斯科技有限公司是一家新能源電動(dòng)汽車(chē)充電配件的銷(xiāo)售出口商，自2019年成立以來(lái)，一直向北歐、西歐、北美等經(jīng)濟發(fā)達國家出口充電樁、充電插座等產(chǎn)品。

近期，企業(yè)計劃開(kāi)拓發(fā)展中國家市場(chǎng)，向越南、哥斯達黎加等國普及新能源產(chǎn)品。然而，全球疫情反復，經(jīng)濟復蘇不穩，外需面臨著(zhù)不確定性。

“在國際市場(chǎng)競爭中，成本控制是搶占份額的制勝點(diǎn)。疫情期間，產(chǎn)品原材料價(jià)格、海運費用居高不下，我們想要進(jìn)一步擴展業(yè)務(wù)是有顧慮的。”奧能斯科技有限公司財務(wù)負責人師女士說(shuō)，“今年，我們收到了近200萬(wàn)元的出口退稅，多虧了‘容缺辦理’的好政策。我們準備好資料后，通過(guò)線(xiàn)上申請就完成了退稅，退稅到賬了，資金盤(pán)活了，我們經(jīng)營(yíng)更有希望了。”

除了“容缺辦理”，稅務(wù)部門(mén)還推出稅務(wù)證明事項告知承諾制，讓納稅人“來(lái)了就能辦”。在成都市金堂縣稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳辦理新房契稅繳納業(yè)務(wù)的張先生簽署告知承諾書(shū)，在家庭成員信息證明材料不全的情況下順利完成契稅繳納。

以教代罰顯柔情，企業(yè)成長(cháng)更安心

“多虧了這個(gè)‘首違不罰’制度，100塊錢(qián)罰款雖然不多，但處理不及時(shí)，可能降低我們的納稅信用，后期更可能會(huì )影響我們辦理貸款等業(yè)務(wù)。”成都澤杰順機械有限公司財務(wù)人員嚴鑫說(shuō)道。

原來(lái)，成都澤杰順機械設備租賃有限公司是今年5月剛剛成立于成都簡(jiǎn)陽(yáng)市的一家農業(yè)機械經(jīng)營(yíng)租賃企業(yè)，由于對稅收政策不了解，在6月納稅申報時(shí)，公司未按期代扣代繳個(gè)人所得稅，將受到行政處罰。在收到稅務(wù)部門(mén)通知后，嚴鑫立即前往辦稅服務(wù)廳進(jìn)行處理，經(jīng)工作人員核實(shí)，企業(yè)屬于新辦戶(hù)，沒(méi)有逾期未申報記錄，此次能夠及時(shí)主動(dòng)改正，未造成危害后果，符合“首違不罰”制度執行范圍，可免予行政處罰。在完成申報后，稅務(wù)工作人員還向嚴鑫介紹了征納互動(dòng)平臺，該平臺可以定期推送申報提醒信息，能夠有效避免企業(yè)逾期未申報現象的發(fā)生。

國家稅務(wù)總局簡(jiǎn)陽(yáng)市稅務(wù)局工作人員推行“首違不罰”制度，柔性執法顯“溫度”，提升納稅人滿(mǎn)意度和獲得感

同樣，因為對稅收政策不熟悉出現違法行為的還有蒲江縣的火鍋店經(jīng)營(yíng)者王先生。“我這個(gè)火鍋店店面小，沒(méi)有請會(huì )計，只記得收入達15萬(wàn)才交稅，卻把按期申報給忘了，收到稅務(wù)部門(mén)的限期改正通知書(shū)還以為要交罰款。本來(lái)店才開(kāi)張沒(méi)多久，還沒(méi)賺錢(qián)呢，急得我團團轉。還好稅務(wù)局的工作人員告訴我，我是第一次逾期申報，又按期補報了，符合‘首違不罰’的規定。”王先生表示，“雖然沒(méi)有受到實(shí)質(zhì)性的處罰，但稅務(wù)局的工作人員對我進(jìn)行了宣傳教育，我也學(xué)習到許多稅務(wù)知識，今后一定會(huì )依法履行納稅義務(wù)。”

“楓橋經(jīng)驗”廣推行，稅企和諧共發(fā)展

為切實(shí)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境和增強納稅人繳費人滿(mǎn)意度、獲得感，國家稅務(wù)總局成都市郫都區稅務(wù)局以創(chuàng )建“楓橋式”稅務(wù)所為契機，建立健全爭議調節機制，聚焦發(fā)票開(kāi)具、房屋交易等矛盾易發(fā)點(diǎn)，采取系列措施，持續優(yōu)化服務(wù)，真誠化解矛盾，真正做到為民服務(wù)、為民解憂(yōu)。

四川九州海川科技有限公司向國家稅務(wù)總局成都市郫都區稅務(wù)局贈送“真誠服務(wù)暖人心 排憂(yōu)解難辦實(shí)事”的錦旗

“我們?yōu)檑紖^稅務(wù)局安德稅務(wù)所送來(lái)一面‘真誠服務(wù)暖人心 排憂(yōu)解難辦實(shí)事’的錦旗，就是為了表達對稅務(wù)局優(yōu)質(zhì)服務(wù)、主動(dòng)作為的高度贊揚和真誠感謝。”原來(lái)，四川九州海川科技有限公司與四川省京韓四季實(shí)業(yè)有限公司因一宗法拍房交易涉稅問(wèn)題產(chǎn)生爭議，購買(mǎi)方無(wú)法正常獲取發(fā)票。

“真心感謝稅務(wù)局的工作人員，他們在了解到我們雙方的爭議后，立即與我們聯(lián)系，向我們講解了相關(guān)涉稅政策及雙方的權利與義務(wù)，積極從中調解，幫助我們順利開(kāi)票，及時(shí)解決了棘手的問(wèn)題，讓我們感受到稅務(wù)部門(mén)執法的‘溫度’。”四川九州海川科技有限公司的財務(wù)人員羅娟滿(mǎn)意地說(shuō)道。（向坤柯 左芳菁）