• 采購管理和采購的區別合集12篇

    時間:2024-02-08 15:54:44

    采購管理和采購的區別

    采購管理和采購的區別篇1

    清華大學公共管理學院于安教授、國際關系學院劉慧院長以及國務院發展研究中心政府采購管理體制改革課題組林初寶副組長參加了本次培訓班,并分別作了題為“關于政府采購制度的改革問題”、“政府采購國際制度及最新發展動態”和“關于目前政府采購的現狀和今后發展趨勢”的專題講座。

    三位專家圍繞我國面臨向WTO開放政府采購市場的機遇和挑戰,重點對目前國際國內政府采購法律法規的制定、制度體系的現狀和存在問題,對政府采購內涵的重新界定等關系政府采購事業健康發展的重大問題進行了分析與講解;同時就如何發揮政府采購政策功能,政府采購電子化建設等熱點問題,特別是對政府采購管理體制、各級組織架構的重新定位和政府采購制度改革發展的趨勢同參會人員現場進行了深入的交流與探討。

    培訓期間大家參觀了一些知名品牌家具廠的生產車間,對有關政府采購辦公家具的生產工藝和生產過程有了初步了解。

    此次培訓選擇了當前政府采購的熱點和大家關注的焦點問題,定位比較準確,培訓特點鮮明,參加培訓的人員了解到許多政府采購領域的最新發展動態,學到很多政府采購行業的新知識,對進一步做好政府集中采購工作很有幫助。

    特別是通過此次培訓,進一步提高了大家對做好政府采購工作重大意義的認識,對在今后的政府集中采購工作中更好地深入貫徹落實科學發展觀,切實發揮集中采購工作的政策功能作用,服務于經濟建設大局具有重大的指導作用。(本刊記者 鄭立捷)

    北京市區縣政府采購中心主任工作座談會召開

    為加強各區縣政府采購中心之間的相互溝通、了解和交流,達到相互學習、提高工作水平的目的,由西城區政府采購中心承辦的北京市各區縣政府采購中心主任工作座談會于11月8日至9日在京臺飯店舉行。

    參加會議的有市政府采購中心的許大衛主任和18個區縣政府采購中心主任。本次會議還特別邀請到國務院發展中心特邀研究員、政府采購管理體制改革課題組副組長林初寶同志參加會議。

    采購管理和采購的區別篇2

    政府采購一直是政府行政行為的重點和焦點之一,本文對武漢市漢陽區政府采購進行實證研究,并提供政策建議,以期通過區域政府采購研究,對深入開展政府采購工作有一些啟示。

    一、漢陽區政府采購現狀

    2002年,《中華人民共和國采購法》頒布,各地區成立政府采購辦公室。漢陽區政府根據上級要求,及時成立采購辦公室,使政府采購工作逐步走上規范的道路。漢陽區政府采購從2002年起步,通過6年的努力,由原來的服務類逐漸擴大到其他領域,采購資金也由最開始的800萬擴大到2008年的8299萬,節余率一直在8%以上,每年節約資金上百萬。

    1、找準切入點,打開局面。政府采購是一種行政行為,也是一個涉及各方面的市場經濟行為。如何讓政府采購在規范中起步是一大難題。漢陽區政府采購辦公室經過大量的考察研究,認為政府采購工作的切入點應放在經常項目上,特別是汽車類服務項目。漢陽區購買類物品分散零亂,加上目前政府采購工作的計劃性、預算性不完善,很多采購形成不了批量。2002年全區車輛有500多輛,維修、用油、保險是經常性業務,匯集在一起實行政府采購,可以降低成本,形成規模。漢陽區有各類維修企業十二家,加油站點分布也十分廣泛,能夠為從中選擇供應商留出余地。

    2、完善管理制度,規范操作程序。為構建科學規范的政府采購運行機制,漢陽區先后制定出臺了《漢陽區政府采購管理暫行辦法》、《漢陽區政府采購實施細則》、《漢陽區政府采購車輛維修程序》、《漢陽區政府采購定點保險暫行辦法》、《漢陽區政府采購工作內部預警制度》等各方面規章制度,同時還出臺了漢陽區政府采購供應商準入制度。這樣既明確了采購范圍、機構與職責、程序、方式、合同管理、監督管理、法律責任等,也使漢陽區政府采購工作在規范中起步,做到了公開、公平、公正、節約、高效。

    3、強化監督管理,確保采購質量。2004年,按照政府采購法的有關規定對現行集中采購管理體制進行了調整。按照管理與執行分離的原則,政府采購管理辦公室下屬的政府采購中心撤消,做到職能分離、人員分開,解決了政府采購辦既管監督又管采購的行政行為,從而在制度上根治了采購腐敗行為。

    (1)強化職能分工。政府采購辦公室不再從事具體采購工作,只制訂采購政策,對采購行為進行監督。采購仍然由各單位和供應商進行。

    (2)強化對服務過程的監督。政府采購辦公室對每次公開招標提供3―5名有資質的中介,由采購單位自己選擇滿意的中介,并由中介完成采購行為。另外,為確保服務質量和提高支出效益,政府采購辦公室應對整個采購過程監督,即監督采購過程的科學性,供應商的合法性,采購報價的合理性。

    (3)強化項目合同監督,事后監督。漢陽區政府采購最大特點在于對確定的供應商提供服務和監督。政府采購不是簡單的行文同意招標,而是按照簽訂的合同,明確各方的權利和義務。供應商在提供優質服務的基礎上,政府采購辦公室也有義務將其納入政府采購范圍內的監督范圍。

    (4)強化內部監督。內部監督行為是廉正的基本保證,漢陽區政府采購辦公室建立了內部監督控制體系,出臺了廉政建設制度、預警制度、責任追究制度和民主決策程序等,規范了行政行為。

    (5)加強與審計、監督部門的合作。配合審計、監察部門建立定期檢查制度,對各單位執行政府采購制度情況進行監督檢查;規模較大的政府采購項目,邀請監察部門參與整個采購流程,發現問題及時提出整改,切實履行對采購活動的監督職能。

    4、規范節約并重,擴大采購范圍。政府采購的目的是規范程序和節約資金。在幾年的探索中,既認識到規范與節約并重,也認識到只有采購規模上來了,節約效應才明顯;擴大采購規模是當務之急。因此,政府采購范圍和規模逐步擴大。從2002年開始,采購范圍已經從原來單純的車輛購置、汽油購置擴大到各種辦公用品、基礎建設工

    程和職務消費等各個領域。基本上形成有政府花錢的地方就必須進行政府采購。

    二、漢陽區政府采購存在的問題

    看到漢陽區政府采購框架初步構建的同時,也應清醒地認識到政府采購工作仍然存在很多問題。

    1、對政府采購的本能抵制。納入政府采購前,各單位自行決定購買物品數量及調度資金,納入政府采購以后,特別是在規范預算后,采購的物品要先進行預算,各單位感覺自己“權利”被削弱,處處被動,從而導致不配合政府采購,擅自私下采購和調度資金的事情經常發生。

    2、不懂采購知識,隨意行為。部分單位采購人員甚至單位領導學習政府采購的知識不夠,不懂采購法的一些基本規定,想當然地處理采購事情。預算意識單薄,需要的采購資金不列入單位預算,采購時隨意動用資金,往往在自行采購處理完后再上報甚至不上報。

    3、倒逼政府,達到逃避公開采購目的。納入政府采購的項目沒有特殊情況下都是公開招標,但是部分單位為照顧關系戶,就先自己采購,然后尋找種種理由倒逼政府。這樣既達到逃避公開招標目的,又開脫了自己的責任,從而給采購帶來很大隱患。有的單位為逃避公開招標,故意拖延時間,以時間緊任務重為理由,逼迫采購部門通過非公開招標方式招標。

    4、勾結中介,逃避監督。少數采購單位工作人員為了私利,勾結中介,讓供應商對供應項目進行圍標。有的甚至偽造供應商資質,把采購范圍框定在自己私下談妥的供應商名下。

    5、專業人才欠缺,工作被動。隨著政府采購工作的進一步規范,國家和相關部門出臺的采購法規和管理條例越來越多,政府采購辦公室工作人員有時還不善于學習,專業知識也沒有隨著時展而進步。有的因對采購單位指導不當而延遲了采購時間,還有的因工作煩瑣不能堅持和善、耐心的態度等等影響了工作進度和工作質量。另外,采購部門專業人才欠缺。如每年和汽車維修企業簽合同,對汽車零件價格,維修人工費用,沒有專業人士做一個科學合理的測算,導致工作被動。

    三、政策建議

    1、加強政府采購工作方式宣傳。政府采購的這些年,宣傳力度不夠。如政府采購在2004年已經采購和監督分離,政府采購辦公室只對個別單位采購進行監督管理,而采購職能交給了市場中介部門,避免了個別單位的單個腐敗變成采購辦公室的集中腐敗。這種職能分開,是政府采購辦公室辦公職能實質性的轉變。但是調查發現,漢陽區很多部門不清楚此事,這說明政府采購工作宣傳力度不夠。

    2、加強學習政府采購知識,適應新環境要求。很多單位對采購的一些最基本知識欠缺,政府采購辦公室必須加強對這些部門進行培訓,特別是結合預算安排進行流程培訓。另外,政府采購的法規要不斷完善和更新,政府采購部門人員自身也要不斷加強學習,已適應新的要求。

    3、不斷探索,擴大規模。政府采購只有在規模擴大的情況下才能充分發揮其節約資金的效能,應當積極探索,進一步擴大采購范圍。如漢陽區的基本建設中綠化的項目越來越多,可以考慮把綠化項目也納入政府采購項目等等。

    4、與專家和專門機構聯合。政府采購對專業知識要求很強,在現有的人員和條件下,要多聯系相關的專家和專業機構,聘請他們作為咨詢機構,使采購工作更加規范科學。目前在武漢的大專院校專家很多,進入政府采購專家目錄的數量卻很少,資源沒有充分利用。

    5、及時縱向橫向溝通。政府采購部門應該多向上級匯報相關工作情況,得到領導理解和支持。同時,應該積極主動和相關采購部門及監管部門溝通,使政府采購不僅成為政府采購辦公室的事情,也成為全區規范采購工作,節約采購資金和防止采購部門腐敗的大事,成為建立良好政府形象的大事。只有這樣,政府采購工作才會不斷成長,我們國家的行政行為才能不斷科學和規范。

    【參考文獻】

    [1] 王家林:完善法制 促監管水平更上新臺階[N].政府采購信息報,2008-01-14.

    采購管理和采購的區別篇3

    中心緊緊圍繞全區經濟建設大局,全方位拓展政府采購范圍,著力培育公開、公平、公正的競爭機制和市場環境,不斷強化服務意識、誠信意識,全力做好區鄉行政事業單位的采購服務,圓滿地完成了各項采購任務,服務質量和公信力不斷增強。 二、完善操作規程,確保政府采購公開、公平、公正。

    1、是做細做好采購前的準備工作。對經過政府采購監管部門核批的采購申報表及時登記,提出采購方式建議,并根據批準的采購方式,及時制作采購文件并組織采購。

    2、是做好政府采購信息公開工作。所有采購項目都在##政府采購網上公開公告。

    3、是嚴肅采購程序。采購中邀請紀委、財政局、采購單位代表等參與全過程監督,采購過程公正、透明。采購中心只作為一個組織活動的平臺,不參加評標定標活動。

    4、是做好采購結果公示及資料存檔工作。采購后嚴格按照國家有關規定對中標單位進行公示,接受供應商質疑并調查回復;對記錄采購活動的所有文字性資料都進行了及時地整理和存檔。

    三、拓展采購方式,提高采購效率。

    在認真總結完善詢價采購的經驗和做法基礎上,采取“電話詢價”采購方式,是對規格、標準統一,貨源充足且價格變化幅度小的商品,如車輛、家電等,采用電話傳真報價的方式進行采購;“限時現場報價”是綜合運用詢價和競爭性談判兩種采購方式,針對供應商“控貨”的行為,采用現場公布采購商品品牌、型號,供應商在規定時限內進行報價的方式進行采購),節省了采購時間,最大限度提升資金使用效益。

    四、配合區級各部門做好政府采購相關工作。

    1、是積極配合區采管辦做好采購評審、專家管理、采購方式申報審批等行為的規范化管理,并提出建議意見。

    采購管理和采購的區別篇4

    1 前言

    SAP與物采系統(中國石油物資采購管理信息系統)融合設計是為了解決集團公司及下屬地區公司、分公司SAP與物采系統采購數據傳遞的解決方案。融合銜接設計很好地聯接了SAP與物采系統,使SAP與物采系統得到了實時數據的傳遞。

    通過解決方案,實現數據一次性錄入,多方共享,保證公司SAP系統、物采系統數據的完整性,滿足企業物資采購管理的需要。

    2 SAP和物采系統介紹和問題

    物采系統是中國石油天然氣集團公司開發的一套中國石油物資采購管理信息系統。物采系統就是為了滿足物資采購管理和采購交易為一體的業務管理需要,促進業務處理自動化、業務管理規范化、決策支持智能化,支撐“集中采購、分散操作”。實現中石油集團公司信息化的發展目標,在“一個全面、三個集中”要求下,按照中石油企業物資采購管理制度,為提高物資采購管理水平、開發的集成物資采購管理信息系統(簡稱物采系統)。

    物采系統的應用范圍包括總部及所屬企事業單位和供應商。主要以采購供應鏈為主線,覆蓋采購管理和交易全過程,實現采購業務全流程、全覆蓋。業務分級授權管理,采購物資品質覆蓋中的60大類所有物資。架構包括了系統門戶、交易平臺、業務管理平臺、基礎管理平臺及決策支持平臺。

    物采系統是基于i2采購交易軟件進行客戶化開發的,并與SAP、公共數據編碼平臺等系統通過企業服務總線(ESB)實現異構系統間有機集成。

    SAP系統是國外一套先進的企業信息管理系統,而物采系統是根據B2B交易方式創建的物資采購管理信息系統,它是根據企業自身特點創建的一套物資采購管理信息系統。而SAP系統在物資采購方面功能不是特別突出,與企業自身物資采購特點也不是銜接得特別好。這就造成了在物資采購方面,企業只應用了主數據創建和維護、創建采購訂單、發票校驗、物資采購申請、貨源清單創建和維護這幾個功能。而物采系統主要功能就是在物資采購方面集中統一采購管理,特別突出采購方面功能,結合了企業物資采購管理自身特點。

    物資采購管理信息系統主要功能包括了計劃管理、采購交易管理、合同管理、結算管理、物料管理、價格管理等相關功能。SAP系統和物采系統之間就好像SAP系統負責創建采購訂單、物資入庫與結算。而物采系統負責物資招標、供應商管理、價格管理、合同管理等功能,它主要突出了采購管理功能。

    怎么樣才能更好地把SAP系統與物采系統這兩套設計功能不同的系統融合銜接到一起,組成一個完善的物資采購管理信息系統?

    3 融合銜接流程設計

    作為中國最大的跨地區集團公司,它下屬地區公司繁多,轉換數據量大,各個地區公司業務也有差異,所以不能簡單地使用SAP與物采系統接口轉換技術進行數據傳遞。為此經過調研特此進行了設計方案。

    根據企業下屬地區公司繁多,需要轉換數據量大,各個地區公司業務有差異等特點采用在企業總部建立統一的數據管理系統,服務于SAP采購數據與物采系統數據形成對照及轉換;數據對照轉換表統一維護,只有一套對照轉換表,維護后自動保存到SAP和物采系統中。在物采系統進行采購計劃申請、采購、審批、采購談判、采購招標、采購訂單、訂單查詢等相關業務,當這些業務進行完成后,物采系統自動生成訂單。

    當生成訂單的同時,根據數據對照轉換表在SAP系統中自動生成采購訂單,并且物采系統訂單和SAP系統采購訂單形成對應。而后由SAP系統進行采購訂單審批、入庫發貨、采購結算等后續的工作。通過“訂單轉化接口”物采系統實時向SAP系統轉換采購訂單。

    通過上述方案,采購數據由物采系統錄入,傳遞到SAP系統中進行處理,保證了企業物資采購業務流程的完整性,加強了企業物資采購業務管理的需要。

    而在SAP和物采系統的供應商和物資編碼都通過由編碼申請平臺申請要求進行申請,編碼申請平臺將申請下來的編碼同時傳遞到SAP和物采系統中。這樣就形成了編碼及物資單位的唯一性、一致性、及時性,更好 地保證了SAP和物采系統的融合銜接。而對這些編碼的管理全部由物采系統進行管理,并對供應商管理更加科學細化。

    結合企業及下屬地區公司繁多、數據量大特點,在SAP與物采系統數據庫里分別建立了SAP與物采系統數據對照轉換表,根據數據對照轉換表建立了中間數據庫,從而進行物采系統訂單和SAP系統采購訂單字段之間相互轉換,保存到中間數據庫。如圖1所示。

    數據對照轉換表主要保存在中間數據庫,數據對照轉化表主要根據SAP和物采系統數據形成一一對應的邏輯關系。數據對照轉換表主要包含主數據和訂單轉換表。物采系統根據數據對照轉換表把相關數據轉換成SAP系統所需要的數據,從而使SAP系統隨機生成采購訂單進行相關業務操作。然后SAP系統把創建的采購訂單業務操作完成后,在物采系統就可以進行采購訂單查詢等相關操作。

    這樣就使SAP和物采系統的采購業務銜接在一起,使物資采購業務流程形成了完整性。加強了企業物資采購業務管理的需要,實現了管理與交易一體化的統一物資采購信息平臺,促進了物資采購業務處理自動化、業務管理規范化、決策支持智能化的要求。

    4 結束語

    通過SAP與物采系統融合銜接設計,很好的完善成了企業物資采購業務流程,使企業物資采購管理信息系統與SAP系統形成一體,實現了管理與交易一體化統一的信息平臺。很好地滿足了SAP與物采系統融合要求。通過SAP與物采系統融合銜接設計,它為今后一些系統的融合銜接提供思路,更重要的是也為今后其它系統與SAP系統的融合提供了參考與借鑒。

    參考文獻

    [1] 黃佳.SAP程序設計(第一版).北京:機械工業出版社,2005-04.

    [2] 王宏.實戰SAP程序開發.北京:電子工業出版社,2006-08.

    [3] 黃佳.SAP高級應用開發.北京:人民郵電出版社,2008-10.

    [4] 唐嘉,彭功濤,方玉鳳.SAP實用程序開發進階.北京:兵器工業出版社,2012-03.

    [5] 劉雪飛,王雪飛,王申強.網絡線路數據流量監視的實現[J].信息網絡安全,2012,(11):60-62.

    采購管理和采購的區別篇5

    一、拓展采購方式,提高采購效率

    在認真總結完善詢價采購的經驗和做法基礎上,采取“電話詢價”采購方式,是對規格、標準統一,貨源充足且價格變化幅度小的商品,如車輛、家電等,采用電話傳真報價的方式進行采購;“限時現場報價”是綜合運用詢價和競爭性談判兩種采購方式,針對供應商“控貨”的行為,采用現場公布采購商品品牌、型號,供應商在規定時限內進行報價的方式進行采購),節省了采購時間,最大限度提升資金使用效益。

    二、配合區級各部門做好政府采購相關工作

    1、是積極配合區采管辦做好采購評審、專家管理、采購方式申報審批等行為的規范化管理,并提出建議意見。

    2、是及時提供各類材料。定時向采管辦報送政府采購業務統計表及相關信息。今年9月份配合采管辦完成了首次全國政府采購執行情況專項檢查。

    三、強化服務,高效完成政府采購任務

    中心緊緊圍繞全區經濟建設大局,全方位拓展政府采購范圍,著力培育公開、公平、公正的競爭機制和市場環境,不斷強化服務意識、誠信意識,全力做好區鄉行政事業單位的采購服務,圓滿地完成了各項采購任務,服務質量和公信力不斷增強。

    中心受采購單位委托,共辦理采購業務10宗,完成采購預算497.55萬元,實際采購金額490.35萬元。中心從簡化程序、節約支出、突出效能、提高效率出發,突出重點,挖掘潛能,共節約資金7.2萬元,節約率為1.44%,有效地降低了財政支出,最大限度地發揮了資金使用效益,為維護國家和社會公共利益、保護政府采購當事人合法利益、促進黨風廉政建設以及構建公開、公平、公正、和諧的政府采購環境作出了積極貢獻。

    四、完善操作規程,確保政府采購公開、公平、公正

    1、是做好采購結果公示及資料存檔工作。采購后嚴格按照國家有關規定對中標單位進行公示,接受供應商質疑并調查回復;對記錄采購活動的所有文字性資料都進行了及時地整理和存檔。

    2、是做細做好采購前的準備工作。對經過政府采購監管部門核批的采購申報表及時登記,提出采購方式建議,并根據批準的采購方式,及時制作采購文件并組織采購。

    3、是做好政府采購信息公開工作。所有采購項目都在xx政府采購網上公開公告。

    4、是嚴肅采購程序。采購中邀請紀委、財政局、采購單位代表等參與全過程監督,采購過程公正、透明。采購中心只作為一個組織活動的平臺,不參加評標定標活動。

    采購管理和采購的區別篇6

        我國的政府采購實踐是1995年從上海市開始的。這項工作雖然起步晚,但發展迅速,成效顯著。政府采購規模和采購范圍都增長很快。截至1999年,我國已有30個省、自治區、直轄市和計劃單列市開展了政府采購試點工作。1998年全國政府采購規模只有30多億元,2003年已經達到了1660億元。2003年1月1日《政府采購法》正式實施,標志著我國政府采購步入依法運行、快速發展的新階段。隨著政府采購工作的深入開展,改革成效逐步擴大,政府采購制度的積極作用進一步得到體現:一是節約了資金,提高了資金使用效益。通過政府采購制度的實施,根據各地的經驗,每年采購資金節約率都在10%以上,據測算,2003年全國通過實施政府采購共節約資金近200億元。2001年到2003年,通過政府采購節約的資金至少在400億元以上。二是規范了采購行為,促進了廉政建設。在貫徹落實《政府采購法》的過程中,依法行政、依法管“采”的思想觀念和工作作風正在形成。具體操作日益規范,隨意干預政府采購活動的行為逐步減少。政府采購規范化運作機制在一定程度上遏制了違規違紀行為的發生,促進了廉政建設。三是維護國家利益和社會公共利益的作用開始體現。政府采購制度的政策功能逐漸得以發揮,許多地區在采購的具體活動中,有關支持國內企業和購買國貨的條款越來越多,國貨意識、政策目標意識在采購活動中越來越強。 

        建立規范的政府采購制度,是加強財政支出管理的必由之路,是我國經濟融入世界經濟的客觀要求,是反腐倡廉和整頓財經秩序的重要配套措施。當前,我國政府采購制度的建立正處于由初創階段向全面發展階段轉變,政府采購制度改革工作雖然取得了較大進展,但是政府采購制度建設是一項復雜的系統工程,要做到既規范采購,又體現效率,就必須從我國國情出發,按照國際慣例,借鑒國外成功經驗,不斷推進我國政府采購制度趨于完善與成熟。當前,我國政府采購制度建設的經濟和社會形勢與政府采購制度剛建立時相比已發生了很大變化,政府采購制度在具體實施過程中暴露出的許多問題已成為制約我國政府采購制度建設與發展的障礙。一是政府采購管理規范化建設滯后,現行的“統一采購”的政府采購管理模式造成了政府采購效率低下和政府采購管理上的許多漏洞與混亂。二是電子化政府采購是政府采購制度改革的必然趨勢。目前,國際上許多國家都已開展了電子化政府采購的實踐,與國際接軌,加強電子化政府采購的研究,開發電子化政府采購系統,提高政府采購效率,盡快實現我國政府采購方式的轉型,是推進政府采購制度改革過程必須完成的一項大的工程。三是我國已加入了WTO加入《政府采購協議》也迫在眉睫,從政府到企業如何積極應對政府采購市場對外開放的挑戰,也是一個不可回避的現實問題。四是由于政府采購違規處罰力度較弱,缺乏正常有效的監督檢查制度,政府采購仍未真正實現從源頭上防治腐敗的“陽光采購”。策略 

        二、規范與完善我國政府采購制度的有效 

        1、在明確政府采購模式的同時,強調政府采購管理模式的轉變。目前,國際通行的政府采購模式主要有三種:集中采購、半集中采購、分散采購。結合我國的具體情況,其采購模式的選擇宜采用集中和分散相結合,以集中為主的模式。隨著集中采購范圍和規模的擴大,政府采購的管理模式必須由“統一采購”模式向“分類采購”模式轉變。政府采購的統一采購模式,指的是政府對于需要采購的商品和勞務,不區分其性質類別而按照統一的程序和方法(通常為公開招標)進行采購和管理的模式;分類采購則相反,它是將政府需要采購的商品和勞務先按照其性質分為不同的類別,然后再分別以不同的采購程序和方法進行采購和管理的模式。 

        先從國外來考察,美國是采取分類采購模式的典型國家。美國的聯邦政府采購基于采購性質的不同,形成了民用部門采購和軍事部門采購兩大類別,并且兩大類別的政府采購有著不同的立法體系、管理體系和采購方法。從立法體系來看,軍事部門的采購活動依據的是武裝部隊采購法和武裝部隊采購條例,而民用部門的采購活動依據的則是一般性的政府采購法律;在采購主體方面,軍事部門采購的主體是美國國防部,而民用部門采購的主體則是美國財政部;在采購的方式方法上,軍事部門的采購有一個顯著的特點,即出于國防安全的考慮傾向于采用談判而不是公開招標的方式,而民用部門的采購則大都采用公開招標的方式。另外,美國的州政府和地方政府(都沒有軍事產品的采購活動),在采購商品和勞務的過程中,也是要將采購的商品和勞務區分為“政府使用”、“社會福利”、“市場設施”等幾大類別,由政府的相關采購部門分別進行采購和管理。分類采購的好處是可以依據采購商品的不同性質進行不同管理,從而提高了政府采購工作的效率和管理水平。 

        與美國相比較,我國正在建立的政府采購制度所采用的是統一采購模式,使得不同性質的商品和勞務的政府采購工作揉在一起。從中央政府的采購工作來看,由于現行的相關法律法規并不適用于軍事采購,造成了我國目前軍事部門的采購工作在法律上仍是一項空白,這就違背了政府采購制度法制化的根本要求,也就無法對中央政府采購的商品和勞務進行分類采購和管理;再從地方各級政府的采購工作來看,同樣沒有對政府采購的商品和勞務進行分類采購和管理。所以今后一段時期,對于中央政府的采購制度而言,應該加快進行軍事采購的立法工作,賦予軍事采購應有的法律地位;而地方各級政府的采購工作也應逐步按照“行政采購”、“教科文衛采購”、“社會福利采購”和“市場采購”等幾方面進行分類采購和管理。通過一系列的努力,早日實現我國政府采購制度由“統一采購”模式向“分類采購”模式的轉變從而大幅度提高我國政府采購工作的效率和水平。 

        2、逐步推進電子化政府采購建設,提高政府采購效率。政府采購的工作效率在很大程度上依賴于采購手段是否先進和能否掌握足夠信息以形成競爭。目前,預算單位提出的采購物品的多樣性與政府采購希望品牌、規格相對統一以形成批量的矛盾比較突出,由于沒有統一的政府采購信息管理系統,采購中心難以掌握足夠信息,在采購中沒有足夠的選擇余地,不能形成充分的競爭,在價格、質量、服務方面難以達到最佳效果。 電子化政府采購是以信息技術為支撐的政府采購新方式。其核心內容是打破了傳統采購方式的時間和空間障礙,增強采購信息透明度,實現政府采購管理和操作的電子化。為此,一方面要充分利用信息網絡技術為采購信息透明化、擴大采購規模、實現規范化管理等提供技術支持;另一方面要逐步建立全國統一的政府采購信息系統,電子化政府采購系統通常由信息系統、電子招標系統、電子訂貨系統、電子合同系統、電子支付系統、供應商注冊系統等組成。它的主要優勢是,在經濟效益方面,可以降低價格和管理成本,縮短了招標準備時間,減少了人為因素,增強了采購及時性,提高了采購準確性和質量,健全完善了統計體系。在監督管理方面,實現了全過程的公開透明,減少了紙質文件容易出現的錯誤和人為因素,方便監督。同時還可以打破地域限制,特別是為中小企業提供平等競爭機會。目前,國際上許多國家都已開展了電子化政府采購的實踐。國際發展趨勢增強了我國建立電子化政府采購系統的緊迫性。開發電子化政府采購系統,可逐項、逐級建立,先進行區域網絡建設,待條件成熟時再實現全國乃至國際聯網。 

        3、立足于適度保護民族工業,做好政府采購的開放準備。政府采購被認為是對國內市場進行保護的最后保留地,各國政府都盡量通過對本國采購市場進行保護、鼓勵,在政府采購中優先購買本國產品,以促進本國民族工業的發展。我國《政府采購法》第十條明文規定:“政府采購應采購本國貨物、工程和服務”。保護民族工業,并不是狹隘的民族主義,而是出于對國家整體利益和長遠利益的考慮;支持國有經濟,也不是人為地厚此薄彼,而是完善和鞏固社會主義經濟制度的需要。 

    采購管理和采購的區別篇7

    建立規范的政府采購制度,是加強財政支出管理的必由之路,是我國經濟融入世界經濟的客觀要求,是反腐倡廉和整頓財經秩序的重要配套措施。當前,我國政府采購制度的建立正處于由初創階段向全面發展階段轉變,政府采購制度改革工作雖然取得了較大進展,但是政府采購制度建設是一項復雜的系統工程,要做到既規范采購,又體現效率,就必須從我國國情出發,按照國際慣例,借鑒國外成功經驗,不斷推進我國政府采購制度趨于完善與成熟。當前,我國政府采購制度建設的經濟和社會形勢與政府采購制度剛建立時相比已發生了很大變化,政府采購制度在具體實施過程中暴露出的許多問題已成為制約我國政府采購制度建設與發展的障礙。一是政府采購管理規范化建設滯后,現行的“統一采購”的政府采購管理模式造成了政府采購效率低下和政府采購管理上的許多漏洞與混亂。二是電子化政府采購是政府采購制度改革的必然趨勢。目前,國際上許多國家都已開展了電子化政府采購的實踐,與國際接軌,加強電子化政府采購的研究,開發電子化政府采購系統,提高政府采購效率,盡快實現我國政府采購方式的轉型,是推進政府采購制度改革過程必須完成的一項大的工程。三是我國已加入了WTO加入《政府采購協議》也迫在眉睫,從政府到企業如何積極應對政府采購市場對外開放的挑戰,也是一個不可回避的現實問題。四是由于政府采購違規處罰力度較弱,缺乏正常有效的監督檢查制度,政府采購仍未真正實現從源頭上防治腐敗的“陽光采購”。策略

    二、規范與完善我國政府采購制度的有效

    1、在明確政府采購模式的同時,強調政府采購管理模式的轉變。目前,國際通行的政府采購模式主要有三種:集中采購、半集中采購、分散采購。結合我國的具體情況,其采購模式的選擇宜采用集中和分散相結合,以集中為主的模式。隨著集中采購范圍和規模的擴大,政府采購的管理模式必須由“統一采購”模式向“分類采購”模式轉變。政府采購的統一采購模式,指的是政府對于需要采購的商品和勞務,不區分其性質類別而按照統一的程序和方法(通常為公開招標)進行采購和管理的模式;分類采購則相反,它是將政府需要采購的商品和勞務先按照其性質分為不同的類別,然后再分別以不同的采購程序和方法進行采購和管理的模式。

    先從國外來考察,美國是采取分類采購模式的典型國家。美國的聯邦政府采購基于采購性質的不同,形成了民用部門采購和軍事部門采購兩大類別,并且兩大類別的政府采購有著不同的立法體系、管理體系和采購方法。從立法體系來看,軍事部門的采購活動依據的是武裝部隊采購法和武裝部隊采購條例,而民用部門的采購活動依據的則是一般性的政府采購法律;在采購主體方面,軍事部門采購的主體是美國國防部,而民用部門采購的主體則是美國財政部;在采購的方式方法上,軍事部門的采購有一個顯著的特點,即出于國防安全的考慮傾向于采用談判而不是公開招標的方式,而民用部門的采購則大都采用公開招標的方式。另外,美國的州政府和地方政府(都沒有軍事產品的采購活動),在采購商品和勞務的過程中,也是要將采購的商品和勞務區分為“政府使用”、“社會福利”、“市場設施”等幾大類別,由政府的相關采購部門分別進行采購和管理。分類采購的好處是可以依據采購商品的不同性質進行不同管理,從而提高了政府采購工作的效率和管理水平。

    與美國相比較,我國正在建立的政府采購制度所采用的是統一采購模式,使得不同性質的商品和勞務的政府采購工作揉在一起。從中央政府的采購工作來看,由于現行的相關法律法規并不適用于軍事采購,造成了我國目前軍事部門的采購工作在法律上仍是一項空白,這就違背了政府采購制度法制化的根本要求,也就無法對中央政府采購的商品和勞務進行分類采購和管理;再從地方各級政府的采購工作來看,同樣沒有對政府采購的商品和勞務進行分類采購和管理。所以今后一段時期,對于中央政府的采購制度而言,應該加快進行軍事采購的立法工作,賦予軍事采購應有的法律地位;而地方各級政府的采購工作也應逐步按照“行政采購”、“教科文衛采購”、“社會福利采購”和“市場采購”等幾方面進行分類采購和管理。通過一系列的努力,早日實現我國政府采購制度由“統一采購”模式向“分類采購”模式的轉變從而大幅度提高我國政府采購工作的效率和水平。

    2、逐步推進電子化政府采購建設,提高政府采購效率。政府采購的工作效率在很大程度上依賴于采購手段是否先進和能否掌握足夠信息以形成競爭。目前,預算單位提出的采購物品的多樣性與政府采購希望品牌、規格相對統一以形成批量的矛盾比較突出,由于沒有統一的政府采購信息管理系統,采購中心難以掌握足夠信息,在采購中沒有足夠的選擇余地,不能形成充分的競爭,在價格、質量、服務方面難以達到最佳效果。

    電子化政府采購是以信息技術為支撐的政府采購新方式。其核心內容是打破了傳統采購方式的時間和空間障礙,增強采購信息透明度,實現政府采購管理和操作的電子化。為此,一方面要充分利用信息網絡技術為采購信息透明化、擴大采購規模、實現規范化管理等提供技術支持;另一方面要逐步建立全國統一的政府采購信息系統,電子化政府采購系統通常由信息系統、電子招標系統、電子訂貨系統、電子合同系統、電子支付系統、供應商注冊系統等組成。它的主要優勢是,在經濟效益方面,可以降低價格和管理成本,縮短了招標準備時間,減少了人為因素,增強了采購及時性,提高了采購準確性和質量,健全完善了統計體系。在監督管理方面,實現了全過程的公開透明,減少了紙質文件容易出現的錯誤和人為因素,方便監督。同時還可以打破地域限制,特別是為中小企業提供平等競爭機會。目前,國際上許多國家都已開展了電子化政府采購的實踐。國際發展趨勢增強了我國建立電子化政府采購系統的緊迫性。開發電子化政府采購系統,可逐項、逐級建立,先進行區域網絡建設,待條件成熟時再實現全國乃至國際聯網。

    3、立足于適度保護民族工業,做好政府采購的開放準備。政府采購被認為是對國內市場進行保護的最后保留地,各國政府都盡量通過對本國采購市場進行保護、鼓勵,在政府采購中優先購買本國產品,以促進本國民族工業的發展。我國《政府采購法》第十條明文規定:“政府采購應采購本國貨物、工程和服務”。保護民族工業,并不是狹隘的民族主義,而是出于對國家整體利益和長遠利益的考慮;支持國有經濟,也不是人為地厚此薄彼,而是完善和鞏固社會主義經濟制度的需要。

    采購管理和采購的區別篇8

    (一)選題背景

    城市經濟的發展在很大程度上取決于文化水平的先進性。隨著社區的新型城市化發展,公共圖書館在創建新文化,打造“新型城市化發展標桿”,向智慧社區邁進的進程中起到了舉足輕重的作用,其中社區圖書館在其中扮演了很重要的角色。

    為此,需要開發一個針對社區圖書館的管理系統,該系統既能提高圖書館管理員的工作效率,又可以滿足社區居民不同文化程度的應用需求,還能使圖書館的管理透明,流程化。社區圖書館管理系統的出現也更好地適應了這種信息化、數據化的信息時代,充分利用了多樣的軟硬件資源,扎根于全、新、準的網絡化資源的“圖書館管理信息系統”也由此應運而生。

    (二)研究現狀

    目前存在很多大的圖書館管理信息系統,但是根據社區圖書館的發展現狀,社區圖書館管理信息系統在功能應用上比較單一,一般都是一些基礎的借閱功能的實現,所采用的技術方法不能實現聯網功能,更多的是網下操作。圖書館更多的應用都是針對大型的單位,社區圖書館系統的發展還不完善。

    (三)研究目的及意義

    隨著21世紀信息技術的迅猛發展,多種館藏文獻,圖書的數量的增多,讀者的數量也在不斷的增加之中,讀者與圖書館的借閱往來也在增多,這些增添了管理員的工作量,工作壓力也在上升。所以,這些就要求開發人員設計出一個不僅給管理員提供方便,又能為讀者帶來便捷,然而社區圖書館管理信息系統就能夠很好地應對這個問題。

    (四)研究內容

    管理信息系統是本課題所研究的主要方向,在當今時代,它在各行各業都占有很大的比重,而且正呈現出一個繼續向前發展的勢頭,并與其他的信息理設備共同運用在管理信息的系統。

    隨著現代社會信息技術的高速進步,中小企業具有較大的發展潛力,管理信息系統的應用前景是相當可觀的。社會上對這些開發人員無論是在數量上還是在素質要求上都是急切需要的,所以開發人員必須從完善設計方法中滿足用戶對系統功能的真正的需求。

    軟件開發方法中的面向對象的方法是非常有實用價值的,并且受到軟件技術人員的青睞,現在,這種方法已經成為計算機科學研究的一個重要方法領域,也是在軟件開發過程中的主要途徑。社區圖書館也因此收獲到了驚人的經濟效益。

    本文所介紹的一個基于ASP.NET 的小型社區圖書館管理信息系統,通過該系統,可以了解到計算機在社區圖書館管理信息系統中所發揮的作用。由于社區圖書館管理信息系統所涉及到的內容比較廣泛,短時間內實現其全部功能比較困難,所以本系統只介紹社區圖書館的讀者信息,圖書信息,借閱信息,系統管理的核心功能。 二、系統分析

    在系統的分析階段,最為基本的工作任務就是用戶和分析員進行充分的溝通,用戶把自己的真正需求傳達給系統分析員,最終形成系統說明書和新系統的邏輯方案。在系統后期的設計實施過程中,主要的指導性文件就是系統的說明書,后期對系統進行驗證也需要審核合格的說明書。

    (一)可行性分析

    本論文從三個方面進行了可行性分析,從經濟可行性,技術可行性和社會可行性對系統進行了解。

    1. 經濟可行性

    當代是信息時代的快速發展階段,信息化技術發展越來越迅速,計算機的運用也得到了極大地普及。本系統所需要的一些材料可以通過相關的系統調查收集,所以,本系統的開發所需成本低,系統在日常的維護中的費用也是比較少的,這些都減輕了社區圖書館管理人員的工作量,不但提高了工作效率,還避免了人工管理過程中所出現的數據容易出錯的現象,提高了經濟效益。所以依據上述的考慮分析,該系統在投入和在效益上都是經濟可行的。

    2. 技術可行性

    在評價系統的技術可行性分析時,最重要的就是關注系統中所使用的硬件和軟件,只有符合開發者需要的軟件和硬件才是可行的,另外,在目前的技術水平上是否能使開發工作順利進行等。

    3. 社會可行性

    越來越多的社區圖書館都在使用計算機進行管理,因此圖書館就需要一種管理系統來為之服務,協助他們來完成社區圖書館管理這一龐大的工作。該系統的使用極大地方便了社區圖書館管理人員,在查詢讀者、采購員、書商、交易信息很是方便。

    (二)需求分析

    隨著21世紀信息化技術的快速發展,信息的存儲顯得越發的重要,無論是在其數量上,還是其規模上,圖書都在發生著與日俱增的變化。管理圖書的任務是非常艱巨的,用戶對圖書館的需求是在動態的變化的,因為圖書和用戶的信息在是變化的,所以必須對圖書館進行非靜態的管理,可是如果這些任務由人工去做的話,工作量是的龐大的,為了解決這個難題,開發一個圖書館管理系統是非常有其實用意義的。本系統的功能需求主要包括了四個大的功能模塊,包括圖書信息管理模塊、讀者信息管理模塊、借閱信息管理模塊、系統管理模塊。

    1. 圖書信息管理

    圖書是社區圖書館中的一個重要的組成部分,其應該達到的功能如下所示。

    (1)添加圖書類別:增添圖書的類別,對采購的圖書、期刊等進行類別的歸檔,方便后來對圖書進行編碼擺放等。

    (2)圖書類別管理:對館藏的圖書進行類別的管理,合并或者重新分類,確定書籍、文獻、著作的館藏地點,修改、刪除類別的設置等。

    (3)添加圖書信息:增添館藏著作、文獻、書籍等;圖書信息管理:對館藏著作、文獻、書籍的館藏地點,庫存等進行設置,可進行修改更新和刪除等。 (4)圖書信息查詢:讀者對館藏著作、文獻、書籍的檢索,便于了解更多的信息和尋找館藏的具體位置。

    2. 讀者信息管理

    讀者的管理是對讀者類別和對讀者的信息進行管理,其應該達到的功能如下。

    (1)添加讀者類別:添加讀者的類別,把讀者分為一般讀者和VIP讀者等,對其進行類別的歸檔,方便后來對讀者進行權限設置管理等。

    (2)讀者類別管理:管理社區讀者的類型,針對不同類型的管理,為后期的讀者層級權限奠定基礎。我們需要對讀者的讀者類型名字,借閱數量、借閱天數和續借天數等權限進行新的設置、修改、刪除等。

    (3)添加讀者信息:增添社區讀者會員,擴大社區影響力度,對會員信息進行錄入,便于后期管理等。

    (4)讀者信息管理:圖書館中讀者的增減的管理,對讀者基本信息的更新維護,保證信息的準確性,可進行修改更新和刪除等。

    (5)查看借閱信息:讀者可以查看自己的借閱記錄,也可以進行續借,借閱的圖書文獻應在逾期前及時歸還,否則應付一定的賠償責任。

    3. 借閱信息管理

    借閱信息管理是對讀者的借閱和歸還的系統管理,其應該達到的功能如下。

    (1)圖書借閱管理:通過登記讀者編號和圖書編號進行借書,但在借閱之前,管理員必須查看該讀者是否有逾期書籍未歸還,如有逾期書,則不予借閱。

    (2)圖書歸還管理:管理員需每天查看當天到期或者逾期的讀者,及時聯系他們歸還圖書。

    4. 系統管理

    系統管理是社區圖書館中的重要的組成部分,其應該達到的功能需求如下。

    (1)采購信息管理:館藏著作、文獻、書籍的采購員的基本信息的修改更新和刪除的設置,采購員采購的圖書類型的說明,根據采購的圖書類型,采購書名,采購員名字進行采購員信息的檢索篩選;添加采購員:對圖書館新進的采購人員進行增添設置;采購記錄:采購員對館藏著作、文獻、書籍的每次采購都會有記錄登記,對這些記錄修改更新和刪除,并且根據采購員的編號,采購員的采購圖書文獻類型,采購編號可以對采購記錄進行查詢;添加采購記錄:對采購員的采購進行系統的錄入,包括采購的圖書類型、圖書價格、圖書數量等。

    (2)書商信息管理:圖書館的采購離不開采購的貨源,即書商,對書商的基本信息的修改更新和刪除的設置,采購員采購的圖書類型的說明,根據采購的圖書類型,書商編號,出售編號進行與書商來往的交易信息的檢索篩選;添加書商:對圖書館采購人員有新的采購來源的書商信息進行增添設置;出售記錄:管理員會對采購員與不同書商的交易往來有記錄登記,對這些記錄修改更新和刪除,并且根據編號,書商售賣的圖書文獻類型,出售編號可以對書商的出售記錄進行查詢;添加出售記錄:對采購員的采購進行系統備份的錄入,包括書商的圖書類型、圖書價格、圖書數量等。

    (3)修改密碼:當前賬戶可以進行密碼的修改,經修改更新后,下次登錄可用新密碼,當讀者忘記自己密碼而無法登陸時,可聯系管理員在讀者信息管理中進行密碼的更新設置。

    (4)關于系統:描述了該社區圖書館管理系統的功能模塊,劃分了不同人員在系統中的角色扮演,便于更好地使用和維護系統。

    (三)業務流程分析

    在業務流程分析的過程中,我們應該對系統中的每一個業務進行管理,認識和了解業務模塊所涉及的的內容及數據的存儲、對信息進行輸入和輸出的控制和處理問題的方法和過程,這些將會為建立管理信息系統模型奠定堅實的基礎,另外,我們在此過程中應該用盡量標準的符號描述出來,繪制成符合標準的系統業務流程圖。

    業務流程圖(Transaction Flow Diagram,TFD)屬于一種業務關系,通過對系統內部各單位、人員之間的業務關系、作業順序和管理信息流向的圖表。也就是使用規定的、精練的符號和連線來描述某個具體業務處理過程,便于閱讀和理解。業務流程圖的符號說明如圖1所示。

    管理員擁有最大的權限,可以對整個社區圖書館管理系統進行控制,包括對讀者,采購記錄,圖書等的一系列管理,另外管理員也可以享有系統提供的任何功能權限,系統的業務流程圖如圖2所示。

    (四)稻萘鞒譚治

    數據流程圖是在進行結構化的系統分析時候的最主要的工具,通過運用數據流圖描述數據的流動,存儲和處理時所采用的邏輯關系,也稱作邏輯數據流圖,也就是我們平時所經常說到的數據流程圖。

    數據流程圖的基本符號如圖3所示。

    頂層數據流程圖如圖4所示。

    本系統的數據流程圖如圖5所示。 三、系統設計

    系統設計是根據需求規格為新系統制定技術實現方案,即提出系統的物理模型。系統設計包括概要設計和數據庫設計兩部分。

    (一)系統概要設計

    1. 設計目標

    通過對系統進行需求分析,可以得出, 社區圖書館管理系統在運行使用時,應該能夠實現下面的要求:頁面的呈現簡潔、親切;信息的存儲牢靠、簡要;數據的歸類精確、明了;查找與檢索性能高效、靈活;不同的身份擁有不同的權限,同種用戶也有級別的權限分層;容易維護和控制。 2. 系統功能結構設計

    通過對圖書館進行詳細的調研后,對圖書館現存的問題以及目前系統出現的缺陷進行分析,然后對新開發的系統進行業務流程分析和數據流程分析,開發出既適應當今時代的發展,又契合當代圖書館的社區圖書館管理系統。

    依照圖書館的詳細情況,社區圖書館管理信息系統要實現以下的功能。

    用戶管理:用戶信息管理,用戶類型管理。

    書籍管理:書籍類型管理,書籍信息管理。

    借閱管理:借閱信息錄入,歸還信息錄入,借閱查詢,書籍逾期瀏覽。

    系統查詢:圖書查詢,讀者查詢,采購信息查詢。

    采購管理:添加采購員,采購員管理,采購記錄管理。

    出售管理:添加書商,書商管理,出售記錄管理。

    圖書館信息;修改密碼;退出登錄

    通過以上的設計,系統的功能結構并沒有發生變化,如圖6所示。

    (二)數據庫設計

    1. 數據庫概要說明

    數據庫系統還未出現之前,信息系統的主要功能是加工數據,數據庫系統的出現使人們把重點開始放在共享數據庫的階段。它的出現使管理員更加容易對數據的統一管理,又有利于對應用程序的維護,數據的利用率在很大程度上提高了,相容性也得到了提升。計算機行業中,最快的發展技術就是數據庫技術的發展。數據庫部分的設計對于一個管理信息系統來說是非常重要的,一個成功的管理系統必須有一個好的數據庫與之匹配,所以,開發人員需要根據系統的特性設計出合適的數據庫。

    由于圖書館管理系統中數據信息量不大,對數據庫沒有太高的性能要求,所以,該系統使用了SQL Server 2008 數據庫,名稱為DB_KBLibrary.MDF。本數據庫包含11個數據表,如圖7所示。

    2. 數據庫概念設計

    數據庫概念結構設計是數據庫設計的第一步,E-R模型(實體-關系模型)是描述現實世界的概念模型。E-R圖是用統一的圖形表示實體、屬性和聯系。圖例說明如下圖8所示。

    按照上面各個章節對該系統進行了需求分析和系統分析,設計出了社區圖書館管理信息系統數據庫采用的實體主要有社區圖書館實體、讀者實體、圖書實體、采購員實體,書商實體和管理員實體等。下面介紹幾個主要實體的E-R圖。

    一個社區圖書館管理系統,圖書館這個外在的建筑體是首先要有的,因此,圖書館信息的存儲要求建立一個圖書館實體來保存圖書館的詳細信息。圖9所示的就是圖書館實體E-R圖。

    在社區圖書館管理系統中,圖書文獻是其最重要的組成部分,因此,關于圖書信息的存儲需要建立一個圖書實體來進行存儲。圖10所示的就是圖書信息實體的E-R圖。

    圖書館的又一重要的角色就是讀者,沒有讀者,沒有用戶的圖書館,一個社區圖書館也就無法正常運行,因此,需要創建了一個讀者實體,用來存儲讀者的詳細信息。讀者實體E-R圖如圖11所示。

    社區圖書館管理信息系統的管理需要管理員進行操作,包括讀者信息,圖書信息,出售,采購信息等。所以,數據庫需要創建一個管理員實體。管理員實體E-R圖如圖12所示。

    D書的采購是圖書館管理工作中一個很重要的工作,社區圖書館的采購員也是圖書館管理系統中一個非常重要的實體,與之相對應的,書商是與采購員來往的商人,他們是圖書文獻資料的來源,兩個實體E-R圖如圖13,14所示。

    系統的總E-R圖如圖15所示。

    3. 數據庫邏輯設計

    通過上面對數據庫的概念進行設計之后,我們需要將實現的E-R圖變為關系模型,這也是在對數據庫進行邏輯設計時段的一個重要的環節,即將實體型、實體的屬性和實體型之間的聯系轉換為關系模式。數據庫關系模型能夠幫助理解數據庫中復雜的表數據關系,把原本復雜的數據整理成較為清晰的關系模型。下面是本系統的數據庫關系模型。

    登錄信息表(登錄賬號,密碼,身份);

    讀者表(讀者編號,讀者密碼,讀者名字,讀者性別,讀者生日,讀者類型名字,讀者電話,讀者郵件,讀者地址,讀者照片。讀者備注);

    圖書表(圖書編號,圖書名字,圖書類型編號,圖書類型名字,作者,出版社,圖書價格,圖書數量,圖書簡介,存放位置); 書商表(書商編號,書商名字,書商電話,出售書名,圖書類型名字,圖書類型編號,書商郵件,書商地址,書商照片,書商備注);

    采購員表(采購員編號,采購員名字,采購員性別,采購員電話,采購書名,圖書類型名字,圖書類型編號,采購員郵件,采購員地址,采購員照片,采購員備注);

    讀者類型表(讀者類型編號,讀者類型名字,借閱數量,借閱天數,續借天數);

    圖書類型表(圖書類型編號,圖書類型名字,處理標志);

    借閱表(借閱編號,讀者編號,圖書編號,借閱日期,應還日期,是否歸還,續借日期,是否續借);

    采購表(采購編號,采購員編號,圖書類型名字,圖書類型編號,圖書數量,圖書價格);

    出售表(出售編號,書商編號,圖書類型名字,圖書類型編號,圖書數量,圖書價格)。

    4. 數據庫表設計

    數據庫表設計是對數據庫中表的結構進行合理的定義,使其在數據庫存儲的過程中有一個所屬定位。數據庫表反映了各個實體的字段名稱、字段類型、長度、主鍵,這些都是了解數據庫表結構的一個最為基礎的準備。需要根據實體E-R圖進行數據庫表結構的設計。這樣,數據庫的表結構才能清晰地展現在我們眼前。 參考文獻:

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    [5]胡慧晶.中山市三鄉理工學校圖書館管理信息系統的設計與實現[D].電子科技大學,2014.

    [6]孫寧.圖書館管理信息系統的設計與開發[D].山|大學,2010.

    [7]呂建輝.社區圖書館管理系統設計與實現[D].北京郵電大學,2007.

    [8]孫兵.農村社區圖書館人事管理信息系統分析與設計[J].安徽農業科學,2011 (01).

    [9]孔玉華.廣州市蘿崗區社區自助圖書館管理系統的研究與分析[D].云南大學,2015.

    [10]王穎.社區圖書館管理系統設計與實現[D].中國海洋大學,2012.

    [11]張希平.普洱學院圖書館管理系統分析與設計[D].云南大學,2012.

    [12]吳結明.裕洲小學圖書館管理信息系統的分析與設計[D].云南大學,2016.

    [13]龍滔.基于.NET的數字圖書館管理信息系統的設計與實現[D].湖南大學,2012.

    [14]劉琛.基于ASP.NET的圖書館管理信息系統分析與設計[J].河北工程大學學報(社會科學版),2010(02).

    [15]郭亞麗.中小型圖書館管理信息系統的設計與實現[J].電腦開發與應用,2012(07).

    采購管理和采購的區別篇9

    第二條本辦法適用于與*區財政局有經費領撥關系的各級行政事業單位、采購機構和供應商。

    第三條政府采購資金是指采購人(即采購單位,下同)獲取貨物、工程和服務時支付的資金,包括預算資金和與預算資金相配套的單位自籌資金。

    預算資金是指財政預算內的資金、納入財政專戶管理的預算外資金以及經財政部門批準留用的未納入財政專戶管理的預算外資金(以下簡稱批準留用預算外資金)。

    單位自籌資金是指采購單位按照政府采購拼盤項目要求,按規定用單位自有資金安排的配套資金。

    第四條政府采購資金財政直接撥付是指財政部門按照政府采購合同約定,將政府采購資金通過銀行直接支付給中標供應商的撥款方式。

    第五條政府采購資金實行財政直接撥付辦法的采購項目和范圍由*區財政局依據市財政局有關精神和*區采購項目實際情況合理確定。

    第六條區財政國庫管理機構應當在銀行按規定開設“政府采購資金專戶”,專門用于匯集和支付政府采購資金。其他任何部門或單位都不得開設政府采購資金專戶。

    第七條政府采購資金實行財政直接撥付辦法后不改變主管單位的預算級次和會計管理職責。

    第二章撥付方式及撥付程序

    第八條政府采購資金財政直接撥付分為兩種方式,即財政全額直接撥付方式(以下簡稱全額撥付方式)、財政差額直接撥付方式(以下簡稱差額撥付方式)。

    第九條全額撥付方式是指財政部門和采購單位按照先集中后支付的原則,在采購活動開始前(采取公開招標方式的是指招標信息前,采取其他采購方式的是指經政府采購辦公室批準時,下同)必須先將單位自籌資金和經批準留用的預算外資金匯集到政府采購資金專戶;需要支付資金時,財政部門根據合同履行要求,將預算資金和已經匯集的配套資金,通過政府采購資金專戶一并撥付給中標供應商。

    第十條差額支付方式是指財政部門和采購單位按照政府采購拼盤項目合同中約定的各方負擔的資金比例,分別將預算資金和預算外資金及單位自籌資金支付給中標供應商。

    第十一條財政直接撥付方式的具體管理程序。

    (一)資金匯集。財政國庫管理機構根據年初批復的部門預算及年度內追加預算中的政府采購預算指標,按計劃分別通過國家金庫*支庫和預算外資金財政專戶,將預算內資金及納入財政專戶管理的預算外資金分次劃入政府采購資金專戶。

    實行全額撥付方式、且政府采購資金中含有應由采購單位負擔的單位自籌資金或經批準留用的預算外資金的采購項目,采購單位須在政府采購活動開始前5個工作日內,將應分擔的資金足額劃入政府采購資金專戶。未及時足額劃入的,采購機構(包括集中采購機構、采購機構、部門集中采購機構)和采購單位不得開展采購業務。

    對于履約時間較長或采購資金量較大,需分期分批支付的政府采購項目,采購單位應當在采購活動開始前制定資金上繳計劃報送政府采購辦公室批準。批準后,采購單位須按規定、按計劃將單位自籌資金及批準留用的預算外資金分期分批劃入政府采購資金專戶。

    (二)辦理撥款賬戶備案手續。中標供應商應于簽訂政府采購合同的同時,按照《*區區級預算資金撥付管理暫行辦法》的要求,填制《*區預算資金撥款銀行賬戶備案表》,報政府采購辦公室。

    (三)支付申請。采購機構或采購單位根據合同約定需要付款時,應當向政府采購辦公室報送下列采購文件:(1)約定付款時間和付款條件的采購合同副本或采購協議副本;(2)政府采購項目審批文件復印件;(3)政府采購項目驗收單(分次付款時,第二次付款之后提供);(4)購貨發票復印件;(5)采購單位已支付應分擔資金的付款憑證(差額支付方式下);(6)區財政部門認為應當提交的其他文件。

    政府采購辦公室審核上述采購文件后,向財政國庫管理機構填制《*區政府采購資金撥款通知單》并提供如下采購文件作為撥款依據和會計檔案資料:(1)約定付款時間和付款條件的采購合同副本或采購協議副本;(2)政府采購項目審批文件復印件;(3)政府采購項目驗收單(分次付款時,第二次付款之后提供);(4)購貨發票復印件;(5)采購單位已支付應分擔資金的付款憑證(差額支付方式下);(6)《*區預算資金撥款銀行賬戶備案表》;(7)區財政部門要求的其他資料。

    (四)支付。財政國庫管理機構審核政府采購辦公室提供的文件無誤后,依據《*區政府采購資金撥款通知單》及資金上繳情況,將政府采購資金通過政府采購資金專戶,支付給供應商填報的《*區預算資金撥款銀行賬戶備案表》中預留的銀行賬戶。

    實行差額撥付方式的采購項目,采購單位應當在確保具備支付應分擔資金能力的前提下開展采購活動。差額撥付方式應當遵循先單位自籌、經批準留用預算外資金,后納入專戶管理的預算外資金、預算內資金的順序執行。采購單位因未能履行付款義務而引起的法律責任,全部由采購單位承擔。

    財政國庫管理機構按照《政府采購合同》或《政府采購協議》約定的付款時間辦理資金撥付。

    第十二條因開展政府采購活動而節約的資金,由政府采購辦公室按照政府采購拼盤項目合同中約定的各方負擔的資金比例計算各自節約的金額,并填列《政府采購資金財政直接撥付節約資金返還表》(附件2表一)。財政國庫管理機構依據《政府采購資金財政直接撥付節約資金返還表》,將單位上繳部分的節約資金按原渠道劃還采購單位。節約資金數額在政府采購活動結束后由政府采購辦公室及時反饋財政部門有關業務科室。

    第十三條采購過程中,因特殊情況導致采購資金增加時,增加的資金由財政部門和采購單位按照政府采購拼盤項目合同中約定的各方負擔的資金比例及付款時間補足。

    增加的單位自籌資金及經批準留用的預算外資金,差額撥付方式下由政府采購辦公室通知采購單位,將應分擔的超支資金支付給供應商;全額撥付方式下由采購辦公室通知采購單位,將應分擔的超支資金及時足額劃入政府采購資金專戶。未及時足額劃入資金的,財政國庫管理機構不予撥款。

    第十四條每年度終了,政府采購資金專戶中的剩余資金,分別不同性質按如下辦法處理:

    (一)政府采購資金專戶發生的利息收入,全額作為收入上繳國庫;

    (二)政府采購資金專戶當年已簽訂采購合同的尾款仍留在該專戶,留待以后年度支付;

    第十五條采購主管部門及采購單位要根據財政國庫管理機構開具的《政府采購資金財政直接撥付入賬通知書》(附件3表二,以下簡稱《入賬通知書》),按《*區政府采購資金財政直接撥付核算辦法》(附件1)進行會計核算。

    第三章監督管理

    采購管理和采購的區別篇10

    第二條區屬機關事業單位(以下簡稱“采購單位”)實施納入政府采購范圍的采購活動,適用本辦法。

    政府采購范圍:按照區財政局公布的“**區政府采購目錄及限額標準”執行。

    第三條政府采購實行監督管理與操作執行相分離的管理體制。

    區財政局是區政府采購工作的監督管理部門,負責政府采購活動中的各項監督管理職責,具體工作由區政府采購辦公室(以下簡稱采購辦)負責。

    采購單位和采購機構履行操作職能,接受區采購辦的監督管理。其中,采購單位應當依法實施政府采購;采購機構應當依法接受采購單位委托,辦理采購的具體組織事宜。

    第四條采購單位應當明確負責本單位政府采購工作的內設機構。屬于政府集中采購范圍的項目,按照規定委托采購機構組織實施;屬于定點、協議供貨范圍的項目,按區財政局最新公布的定點及協議供貨有關通知組織實施;經批準的自行詢價采購項目,由本單位紀檢人員全程監督管理。單位內未設紀檢人員的,應確保包括財務管理人員在內的2名以上工作人員共同采購,采購資料按照檔案管理規定妥善保存,并接受區政府采購監督管理部門的檢查。

    第二章預算和計劃管理

    第五條采購單位編制年度部門預算時,應當單獨列出該年度政府采購項目及資金預算,按照程序逐級上報,由主管部門審核匯總后報區財政局。

    第六條區財政局對部門預算中的政府采購項目及資金預算進行審核,并批復各采購單位。

    采購單位應當自收到區財政局預算批復之日起10個工作日內,填寫、報送《**區政府采購項目審批表》至區采購辦,并嚴格按照政府采購程序組織實施。

    依據《采購法》相關規定,政府集中采購組織操作時間為10至15個工作日。短于10個工作日的集中采購申請,區財政局不予受理,所造成的工作延誤由采購單位負責。

    第三章政府采購運行規程

    第七條政府采購活動包括以下程序:

    1、區采購辦根據《采購法》相關規定以及采購單位申報項目特點審核項目資金、確定采購方式;

    2、采購單位按照區采購辦的審批意見委托采購機構組織實施;

    3、采購單位與中標供應商簽訂政府采購合同;

    4、采購單位按照招投標文件以及合同約定進行項目驗收和資金結算(財政專項資金由區政府采購專戶直接支付)。

    第八條屬于集中采購范圍的項目,區采購辦在受理采購單位申請后3日內,根據其項目不同特點,分別確定為“公開招標”、“邀請招標”、“競爭性談判”、“詢價”、“單一來源”、“自行詢價”等采購方式組織實施。屬于協議供貨范圍的項目,區采購辦于受理當天進行審批,采購單位按照區財政局另行的有關通知組織采購。定點范圍項目無需審批,采購單位可在定點范圍內直接采購。

    協議供貨項目一次性采購金額達到集中采購限額標準的,按集中采購程序辦理。

    第九條采購單位在采購實施過程中,不得指定供應商或者品牌,不得在商務和技術等方面提出排他性要求。

    第十條采購單位在項目驗收過程中,不得另行增加或者改變驗收的內容和標準。凡符合招投標文件或采購合同約定的,即為驗收合格。

    第十一條基建工程類項目統一由區建管局負責,具體實施程序按《**區政府投資建設項目管理暫行辦法》執行。

    第十二條采購單位確有原因無法按照本辦法執行的,應事先填寫《**區政府采購特殊程序申批表》,經分管區長簽字同意,報區政府采購領導小組組長批準后方可組織實施。

    第四章監督檢查

    第十三條主管部門應當對本部門、本系統的政府采購工作實施監督管理。

    第十四條區審計局應當對政府采購進行審計監督,政府采購監督管理部門、政府采購各當事人有關政府采購的活動,應當接受區審計局的審計監督。

    第十五條區監察局應當加強對參與政府采購活動的國家機關、國家公務員和國家行政機關任命的其他人員實施監察。

    第十六條區監察、財政、審計部門將定期或不定期對區屬各單位的政府采購執行情況進行監督檢查。被檢查的單位應當如實提供檢查所必需的材料和情況說明。對檢查中發現的問題,將按照《采購法》相關規定給予嚴肅處理。違法違規處理決定,在區政府采購信息指定媒體上予以公告。

    區監察、財政、審計部門對采購單位監督檢查的主要內容是:

    (一)政府采購法律、行政法規和規章的執行情況;

    (二)政府采購范圍、采購方式、采購程序以及采購審批或備案事項的執行情況;

    (三)采購項目驗收以及資金支付情況;

    (四)政府采購檔案建立和管理情況。

    第十七條政府采購資金的撥付按照區財政局國庫管理相關規定執行,采購方式和程序不符合規定的,區財政局不予撥付資金。

    第十八條采購單位在執行本辦法和“**區政府采購目錄及限額標準”過程中遇到的問題,應及時向區財政局反映,區財政局按有關規定進行處理。

    第十九條任何組織和個人均有權對政府采購過程中的違法違紀行為進行投訴和檢舉。區財政局負責受理有關政府采購投訴,并及時將調查情況反饋投訴人。

    采購管理和采購的區別篇11

    為確保《政府采購法》的順利實施,促進我區政府采購工作,根據省、市有關精神,結合我區近年來政府采購工作的開展情況,現就進一步推進我區政府采購制度改革提出以下實施意見。

    —、提高認識,加強領導,進一步推動我區政府采購工作,

    推行政府采購制度,是財政支出管理改革的重要內容,也是從源頭上防治腐敗的治本之策。近年來,我區政府采購制度改革在各級政府和有關部門的高度重視和大力支持下,取得了較大進展,全區2xxx年采購預算xxx萬元,實際采購支出金額xxx萬元,節約資金xx萬元,節約率xx%,基本實現了由初創階段向全面推行階段的轉變。盡管我區政府采購工作取得較大的成績,但也存在一些問題,主要是一些部門和單位對政府采購制度的認識還不到位,違規自行采購的現象時有發生,采購行為還不夠規范透明,采購程序還不夠科學嚴密,執行人員的素質有待進一步提高等。這些問題都必須在進一步貫徹落實《政府采購法》中予以糾正和解決。

    政府采購制度改革工作涉及面廣,政策性強,各單位、各部門要提高認識,加強領導。一是要充分認識貫徹實施《政府采購法》的重大意義,并以此為契機,樹立依法采購觀念,推進政府采購制度改革的進一步深入;二是各單位、各部門要嚴格執行采購預算計劃,未列入計劃的采購項目政府統一采購中心不予采購;三是區級各部門要嚴格執行xx市xx區人民政府《關于區級行政事業單位實行政府統一采購制度暫行辦法的通知》及《xx區政府統一采購管理暫行辦法》,嚴格按照政府統一采購程序辦理采購事項,嚴禁自行采購,否則,除區會計核算中心不予報賬外,還要按照政府采購法》有關規定追究當事人的責任。

    二、加快政府采購管理體制建設,做好管理與執行機構分設工作

    政府采購管理職能與執行職能分離,機構分別設置,是建立政府采購制度的客觀要求。財政局是政府采購工作的監督管理部門,依法對政府采購活動進行監督管理。根據我區實際,財政局預算科行使政府采購的管理職能,政府統一采購中心行使執行職能。行財科、社保科、農財科、收費所、監察科等相關科室對政府采購工作行使監督職能。管理職能的主要職責是:研究制定我區政府采購制度、規定、辦法;編制我區政府采購預算和計劃;代擬政府集中采購目錄和采購限額標準;審批實行公開招標以外的采購方式;負責政府采購資金的結算;負責管理政府采購供應商庫和評審專家庫;負責政府采購中介招標機構資格的認定;依法受理供應商的投訴并及時作出處理決定;指定政府采購信息媒體;負責政府采購人員的培訓;查處政府采購違法違規行為。

    xx區政府統一采購中心作為政府采購的執行機構,是非營利性事業法人,獨立承擔民事責任。其主要職責是:受采購人委托,對納入集中采購目錄的項目,按照確定的采購方式組織集中采購;受采購人委托,對未納入集中采購目錄的采購項目,可在委托范圍內采購;按照授權簽訂或組織簽訂采購合同,并督促合同履行;受理供應商提出的詢問或質疑,并在委托權限內作出答復。政府采購管理機構與操作機構既要明確分工,又要相互協作,確保政府采購的公開、公平、公正。

    三、采取措施,突出重點,逐步擴大政府采購規模

    各單位、各部門要嚴格執行《xxx財政局關于印發市級單位2xxx年政府集中采購目錄以及采購限額標準的通知》(x財發[2xxx]xxx號)文件規定,擴大政府采購實施范圍,保證政府采購規模逐年增長。區政府統一采購中心要認真總結貨物類集中采購的經驗,完善定點采購的做法,積極探索工程類、服務類項目的采購實踐活動,爭取在這兩類采購上有所突破,確保政府采購規模的逐年增長。無采購預算和采購計劃的項目不得自行實施采購。要積極推行政府采購資金財政直接支付辦法,擴大直接支付規模。采購資金專戶不得設在集中采購機構。采購管理機構應把好資金結算關,嚴格審核采購單位和供應商提供的相關資料,確保采購資金安全運行。,

    四、轉變工作作風,推動政府采購工作向規范、高效方向發展

    政府統一采購中心要樹立服務意識,簡化工作環節,提高采購效率。要堅持公開透明、公平競爭和公正原則,將公開招標作為主要的采購方式,我區的公開招標信息要按照省財政廳的要求,在省政府采購網站上;進一步改進和完善采購程序,做到規范采購與簡便高效相結合;建立科學、規范的政府采購聘用專家管理辦法,做到管理與使用適度分離;認真處理供應商投訴,促進供應商投訴處理工作制度化和規范化。

    采購管理和采購的區別篇12

    采購管理作為連鎖超市經營管理各環節中的核心環節,其所帶來的利潤占據著連鎖超市利潤的核心。近些年,我國連鎖超市在結合中國國情及借鑒國外同行先進的采購經驗的基礎上,取得迅猛的發展,但在發展的同時仍存在著一些問題,在采購環節的協調、品類管理的不足、采購信息的落后等,這些因素不但增加了連鎖超市的成本,同時也制約了連鎖超市的發展。

    一、連鎖超市電子采購管理存在的問題

    1.總部集中采購和區域采購沒有充分團結協作

    在國內大部分連鎖超市當中,總部因沒能很好的把握好權力的下放和集中,導致總部和區域的采購難以充分協調一致。總部采購在某種程度上能利用其聲譽及影響實現大批量采購,從而實現超市的規模經濟效應,利用集中采購能有效實現統一核算,統一配送,統一陳列,發揮出連鎖經營的所有優勢。而區域采購,實際上是總部權力下放給分店,采取彈性的營銷策略,使分店能根據自己所需的情況來實施采購,具有很強的靈活性,有利于分店效益的實現。但從目前連鎖超市的發展來看,總部電子采購并沒能發揮出規模采購優勢,而區域因采購權力的限制,沒能充分的挖掘當地供應商資源。特別是在經營效益較差的地區,區域采購在與供應商的談判過程中,往往處于劣勢地位,很難獲得優勢資源。特別是隨著消費者需求的改變及其他競爭對手競爭策略的改變,在新商品的增加、新品的進貨和變價等環節受制于總部,區域很難迅速靈活的做出反應。我國區域比較廣闊,消費者的需求量和消費觀念都是存在著很大的差異,由此,總部集中采購與區域采購的團結協作尤為重要。

    2.營運和采購部門沒有達成團隊合作

    在連鎖超市的運營過程中,采購部門的工作沒有配合上公司的運營進度,從而造成了缺貨及補貨效率低下、商品質量等問題,這些問題的出現,不僅造成了公司的損失,還不利于公司的長遠發展,連鎖超市與供應商關系緊張。有調查數據顯示,我國連鎖超市的平均缺貨率遠高于國外同行的平均水平,高達9.9%,每年因此所導致的損失高達幾百億人民幣。商品的質量得不到保證,對顧客造成損失事件經常有發生,直接導致顧客滿意度下降。在組織結構設計過程中,往往出現采購部門的職位設置不合理,各崗位職責界限不清,導致采購員的權力使用不當或過度等現象。其次,多采購員缺少合理的績效考核與激勵體制,采購部內部經常發生人員腐敗,造成采購人員的頻繁流動,不利于培養優秀的采購人員或采購管理員。盡管國內連鎖超市開始使用計算機進行對采購的管理,但是管理的層次只是屬于比較淺的層面,而采購部門信息技術的利用程度還是遠遠低于國外同行,造成國內采購決策較落后國外同行,因此采購效率很低。這些問題的出現都是營運和采購部門沒有達成團隊合作的結果。

    3.品類管理方面存在的問題

    因連鎖超市自身的認識和運作能力、信息系統建立與使用、與供應商的合作等方面的原因,目前國內許多連鎖超市在推行品類管理過程中,存在著一些問題,具體表現為:首先,品類管理沒能有效實施。目前,與國外同行相比,國內連鎖超市的營運和管理水平顯然不在一個檔次上,加上品類管理的實施難以得到品類領隊的支持,造成企業品類管理工作的困難。雖然目前一些連鎖超市開展了有關品類管理的培訓,但這種培訓大都流于形式,很難根據超市自身的狀況有針對性的付諸實施。其次,品類管理不按流程操作。品類管理有著相對比較固定的操作流程,而國內連鎖超市缺乏相應的品類管理操作流程規章制度的約束,出現不同的人采用不同的方式,從而導致品類管理的失效,反而對連鎖超市造成了一些不好的影響。品類管理所需要的技術和技巧雖是相對的簡單,但是國內超市受限于管理水平、管理制度,難以做到業務流程的重組。最后,信息工具及技術的利用率低,難以對品類管理提供技術支持。國內連鎖超市的經營決策多依賴于經驗,普遍缺乏針對顧客消費進行研究的技術和工具,導致顧客需求與經營決策的脫節。

    二、連鎖超市電子采購改進的措施

    1.加強采購培訓和管理

    在連鎖超市實施電子采購的過程中,要對采購人員不斷的加強采購的培訓和管理,這不僅能提高員工的素質和工作效率,還能提高公司的采購工作質量,從而提高公司的利潤,有利于公司的長遠發展。對于采購人員的培訓,其中包括基本概念指南(包括超市的商品類型、系統及采購程序、零售數學、零售財務、細分類、部門清單、條形碼等內容)、采購技巧(包括超市的市場營銷策略、有效談判、采購工作主要內容清單、終止與供應商的合作)、供應商送貨指南、人員發展計劃、采購部門職位的培訓與發展等。對連鎖超市電子采購人員進行完善、系統的培訓,能有效地提高采購人員的業務素質和工作能力,為公司的發展奠定了堅實的基礎。

    2.有效分配總部和當地采購雙方的權利和責任

    有效的分配總部和當地的采購工作不僅能提高采購的工作質量,還能減少采購成本,在連鎖超市的運行過程中,不但能避免營運和采購部門之間的所發生的問題,還能推動連鎖超市的運營。總部的采購工作一般都是對于非食品類商品的電子采購,便于更好地實現統一陳列、一起配送、合并核算,更好地發揮連鎖超市的明顯優勢。每家連鎖超市都很看重對非食品的采購,由于現在零售商的激烈競爭,在現實中,連鎖超市一般都是通過價格敏感性的商品,采取低價策略來吸引消費者和穩定客流,由此造成了連鎖超市利潤越來越低的局面,因此,總部進行非食品類商品的電子采購工作顯得尤為重要,這樣有利于連鎖超市的利潤最大化。由于普通食品類商品的地區性差異較大,可以由區域負責當地的普通食品類商品的電子采購工作,各地方的消費習慣及它的風俗文化都是不同的,形成了各地方的消費習慣、風俗文化都有著明顯差異,飲食方面也存在著差異,特別是一些地方的特色食品,是當地人民生活中不可或缺的。因此,對此類商品應更好的發揮區域采購的優勢。所以連鎖超市電子采購的工作應進行總部和地方的有效結合,對于普通食品類商品應采用當地的采購方法進行采購,區域性采購不僅能滿足當地的消費群體的需求,還能減少采購成本。

    3.完善品類管理

    目前,國內連鎖超市所進行的品類管理工作,一般都是依賴于采購員去執行,但采購員日常工作比較繁瑣,而且沒有品類管理所需的數據分析能力。如何繼續完善對于商品品類的管理工作,還要進一步的加強,這不僅是采購人員的工作,更是連鎖超市必須完善的工作,對于繼續完善商品品類管理的工作可以通過以下幾點來進行。

    首先,加大對品類的分類。結合零售業自身的特點,按照重要性和采購風險可將商品分為關鍵商品、瓶頸商品、重要商品、常規商品四類。根據商品的分類可以采用不同的采購策略,重要商品一方面市場需求量大,供應商資源充足,另一方面該種商品本身價值高,庫存成本高。因此,可以考慮與供應商建立VMI 等戰略關系,既能實現采購優勢,又能盡可能的減少總庫存量。關鍵商品市場需求量大,本身價值較高,對超市的經營影響重大,但對供應商選擇的余地很小。因此,應考慮與供應商建立一種長期穩定的戰略伙伴關系,實現雙贏。常規商品日常需求量不大,商品價值不高,資源充足,但此類商品所占品類繁多。對于這類商品,應采用經濟批量等優化方法來保證商品供應和降低成本。瓶頸商品需求量較少,商品價值可能不太高(當然也有價值較貴的),但資源稀缺,獲取這種商品有一定難度。同時,該商品可能會隨著節假日的變化產生較大的需求波動,企業需要采用較大批量訂購策略和較高的安全庫存來保證供應,于與僅有的供應商建立穩定的合作關系。

    其次,加大信息管理水平。我國內連鎖超市的信息化建設和商品信息管理還處于發展階段,國內連鎖超市企業必須重視商品信息系統的建設、應用和升級。信息管理技術的提升,能給連鎖超市、采購人員帶來很大的幫助,可以簡化數據分析工作,可以密切跟蹤連鎖超市的商品信息與供應商的供貨狀態,實現高效率的品類管理的工作,同時也有利于采購人員簡化電子采購工作,提高工作效率,因此連鎖超市有必要加大對信息系統的投入。如沃爾瑪連鎖超市開發的HOST系統,可以用來查詢商品的名稱、商品條形碼、商品銷售狀態、商品價格變更信息和供應商的名稱、供應商合作關系、供應商地址相關信息,大大提高了采購效率,節約了采購成本。

    三、總結

    采購管理作為連鎖超市經營過程中的核心環節,完全可通過提高采購管理水平,來增加采購環節的收益,獲得比銷售商品更快更輕松的利潤。文章通過分析連鎖超市在采購管理中遇到的問題,提出了解決策略,對連鎖超市采購管理具有一定的價值的參考。

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