• 低碳城市的意義合集12篇

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    低碳城市的意義

    低碳城市的意義篇1

    中圖分類號:F127 文獻標識碼:A

    原標題:試論在運河城市發展低碳經濟的意義及途經

    收錄日期:2012年7月25日

    大運河是中華民族南北文化交流的橋梁,更是一項融注了人民智慧、流淌著中華文明的重要人類文化遺產。運河在城市中講述著這座城的歷史,或浩浩蕩蕩依然肩負運輸、調水重任,或默默地注視著城市的發展和變遷。然而,隨著全球氣候變化和我國城市建設步伐加快,使運河原有的生態環境受到種種威脅。在運河城市發展“低碳經濟”,成為落實科學發展觀、實現可持續發展的必然選擇。

    “低碳”指更少的溫室氣體排放;“經濟”指社會物質生產、流通、交換等活動。其實質是一種綠色的經濟循環模式,倡導資源少投入,能效高產出。運河城市發展低碳經濟,必須減少溫室氣體排放量,維持生態環境穩定、可持續;同時,也要用“低碳”的理念保護運河、利用運河資源,力求用最少的資源投入,獲得最大的經濟、生態、人文效益,從而促進城市建設,打造城市特色。

    一、運河城市發展低碳經濟的意義

    發展低碳經濟的概念是在應對全球氣候變化、提倡減少人類生產生活溫室氣體排放的背景下提出的,是一場涉及生產模式、生活方式、價值觀念和國家權益的全球性革命,預示著世界范圍內生態文明發展模式的興起。

    1、有利于為運河保護提供良好的生態環境。我國城市化進程大有燎原之勢,大量的能源消耗、土地和景觀改造史無前例。據統計,我國2007年是煤炭出口量大于進口量的國家,而2010年上半年的煤炭凈進口量比2009年上半年增長約70%,僅次于能源稀缺國家日本。可想而知,我國溫室氣體排放量也隨之不斷攀升。煤炭的使用以企業為主,企業在大量釋放溫室氣體同時,常伴有廢水排放和噪聲污染,這些勢必改變城市生態環境,對河流、河道生態環境造成威脅。因此,在運河城市發展低碳經濟,有利于運河生態保護。

    2、有利于建立可持續的生態循環,形成地域生態特色。地球上有三大生態系統——森林、海洋、濕地。濕地具有涵養水源、保持水土、緩解溫室效應等功能,被譽為“自然之腎”。全球濕地面積占僅6%,為全球約20%的生物提供了棲息地,但濕地面積仍在縮減。因此,無論從經濟學還是生態學的觀點看,濕地都是最具有價值和生產力最高的生態系統。

    運河屬于人工濕地,得到國際濕地公約的認可。合理地保護運河,低碳發展城市,不但為我們營造了較好的城市氣候,減少新病種的產生,也保護了運河,豐富了運河生物。在此基礎上,根據城市氣候特點,有地域性的種植會極大豐富城市河道景觀,從而打造出城市生態特色。

    3、有利于社會文明、城市文化建設,教化于民。若能將“運河城市”與“低碳經濟”在發展建設的過程中聯系起來,當運河的保護工作及其周邊的環境整治也“低碳”發展、“低碳”建設的時候,勢必對市民,甚至外來游覽者起到宣傳教育的作用。運河是一個城市的母親河,往往記錄著城市形成和發展的歷史。在保護運河和整治運河周邊環境的舉措中融入“低碳”的理念,大量開發利用太陽能、風能等可再生資源(如戶外太陽能發電路燈),能有效倡導節約和綠色消費。同時,正確弘揚運河內在的文化精髓,充分挖掘其中所蘊含的歷史文化價值,不但能豐沛城市文化底蘊,樹立良好的城市形象,還能增強市民的城市榮譽感和榮辱觀,從而加強全市人民的凝聚力,推動文明發展進步。

    二、運河城市發展低碳經濟的途經

    1、實現遺產廊道、城市“綠道”合二為一。城市的建設和發展應結合該城市特色,避免出現“千城一面”。大運河是貫通中國古代南北的水路,在現代,它是我國沒有省、市邊界的文化遺產走廊。河道的保護是每個運河城市的義務和榮譽,城市規劃部門應有針對性地對其進行區域空間生態管制,確保遺產廊道在城市景觀生態安全格局中得到合理地保護和利用。可結合城市實際情況通過沿河綠化、建造帶狀公園綠地等形式對河道進行保護。這樣既保護河道不受構筑物侵襲,豐富河道物種,又為城市景觀生態格局補充了“綠道”,調節了城市氣候。

    2、企業加強自身責任感,廣開思路發展“低碳經濟”。企業是低碳經濟的第一執行者。根據我國國情,以大量的資源投入和對環境的污染換取企業產品,是目前我國最尖銳的社會矛盾之一。各類企業加強環境保護意識,建立健康的企業文化,是城市發展低碳經濟的保障和直接執行力量。發展低碳經濟促使企業承擔發展低碳經濟的社會責任。一是企業本身就要做到低能耗、低排放;二是利用國家有關政策積極邁向發展低碳經濟的道路。企業要把發展低碳經濟作為社會責任的一種自覺行為,建立起節約的責任制度,積極開發新能源和可再生能源,大力開展科研工作,鼓勵科技創新。作為政府,我國已經出臺了一些政策,企業要積極響應,充分利用。為幫助企業早日走上發展低碳經濟的道路,我國稅收、信貸等方面都有相應的減免和補貼政策。日前,我國將全面推廣節能服務公司,企業所有節能需要的設備、技術、資金均有節能服務公司承擔,企業僅支付部分因節能產生的經濟效益即可。同時,國家對節能公司進行補貼,節能公司每節約一噸標準煤,國家補貼240元,地方補貼60元。2010年是我國節能減排的攻堅年,國家政策的支持和幫扶將為企業走上“低碳”提供平臺。

    3、讓發展“低碳經濟”深入人心。發展低碳經濟,僅靠政府的措施和企業生產的自覺是夠的。要讓發展“低碳經濟”的觀念永遠持續下去,必須使其深入人心。使每個公民有履行“低碳”的義務也有監督“低碳”的責任。把節約當作一種社會公德,自覺遵守。市民參與低碳城市的建設就是要樹立綠色生活觀念,提倡節約,反對浪費。推行綠色消費和綠色生活方式,減少一次性塑料袋的使用,提倡物品的重復使用。積極采用“低碳產品”;積極參與到“低碳”建設中來,推行全社會的低排放運動。城市是人類聚居活動的產物,它僅是一個載體,人在其中的生產生活活動才是城市的實質,當人們改變了生產、生活觀念,以能源、環境的低投入和資源的循環利用、先進科學技術為生產的主要動力時,我們才正真走上低碳經濟的路,才有可能建設低碳城市。

    三、鄭州市運河保護與發展“低碳經濟”

    鄭州,因特殊的地理位置和水文環境,歷史上曾是大運河貫穿南北、聯結東西的交通要地。鄭州段運河是隋唐大運河通濟渠的重要組成部分,沿用約1500年。鄭州市歷史文化淵遠,現代城市建設不能脫離歷史背景和城市資源。合理保護大運河,發掘其內涵價值,以歷史文化為依托,在鄭州發展“低碳經濟”,是鄭州市經濟發展和文化遺產保護雙贏的重要舉措。

    1、注重鄭州段大運河歷史文化的研究。河洛文化是大運河歷史文化中重要的組成部分,為對其進行正確、深入的研究,我市大力開展了各項勘察、研討工作。邀請北京和省、市各相關部門(水利、地質、文物等)的專家學者以及村鎮知情人士,組織召開了大運河勘察研討會。對勘察中的新發現予以認真的研究和討論,總結其價值和意義,證實河洛文化在大運河歷史文化中的重要地位。正確深刻的認識鄭州段大運河的歷史文化價值,使保護、宣傳工作更具層次。

    2、積極的保護和利用帶動當地經濟發展。與大運河相關遺址的保護和利用,帶動了當地經濟的發展。因大運河漕運享有偉業和美名的康百萬莊園,建于明末清初,其家業興盛十二代,四百余年。為恢復康百萬莊園的歷史原貌,進一步發展旅游業,鄭州市對莊園進行了一系列保護維修和綠化。現莊園已成為全國重點文物保護單位,國家AAAA級旅游景區,成立有專門的文物保護機構,職工80人。

    為加強遺址的保護和宣傳工作,進一步擴大文化遺產的社會影響力,在當地政府和周圍村民積極配合下,電視成了以康百萬為題材的電視劇拍攝,全國觀眾播出。康百萬莊園自我保護的同時發展旅游業,不但提供了就業崗位,還把大運河文化推到了銀幕前。這便是鄭州市發展低碳經濟,節約利用資源,保護遺產與城市發展共贏的典型例證。

    3、以大運河申遺為契機,開展新農村建設。自大運河申遺工作啟動以來,借大運河遺址維修保護和環境整治之機,開展當地新農村建設,有效地加強了農村政治、文化體系建立,完善了當地基礎設施建設,改善了農村生活環境。

    當地政府對河道及相關遺址維護和整治工程,使長期居住在運河周邊的村民們,對運河原本感性的認識上升到理性階段。對村民起到了耳濡目染的教育作用,并美化了農村居住環境,帶動了經濟的發展。這些村民們切身感受到的變化,能促使他們思想覺悟的提高,更有利于當地政府將來開展工作,有利于城市發展、社會進步。我們在保護運河的同時,改善了農村生活環境,為將來城市發展打下了堅實的基礎。

    總之,發展“低碳經濟”,不但能為城市發展節約資本投入,也是社會長治久安的重要舉措。而運河城市發展低碳經濟較之其他城市更應先行,先行“低碳”保護和“低碳”利用,從而推動整個城市發展低碳經濟。

    主要參考文獻:

    [1]謝軍安.我國發展低碳經濟的思路與對策[J].當代經濟管理,2008.12.

    低碳城市的意義篇2

    黨中央、國務院非常重視應對氣候變化和低碳發展工作。溫家寶總理在2009年哥本哈根氣候大會上代表中國政府承諾:到2020年,我國單位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%-50%。國務院已經要求把單位國內生產總值二氧化碳排放作為約束性指標納入國民經濟和社會發展規劃。目前,我國正處于經濟快速增長與城市化進程不斷深入的發展階段,碳排放量將持續增長,電力、工業、交通、居民生活四部門排放量最大,約占總排放量的90%以上。?豍而從生產領域入手實施碳減排對我國GDP增長有較大影響,越早開始實施碳減排 GDP損失率越大。?豎因此,厲行節約、反對浪費,從城市居民生活入手,加強城市居民低碳生活意識教育,以減少衣食住行等一系列活動產生溫室氣體為宗旨的低碳生活方式更具有現實意義。加強城市居民低碳生活意識教育對于建設中國特色社會主義事業而言具有十分重要的意義。

    一、城市居民低碳生活意識教育是馬克思主義生態理論在新的時代背景下的客觀要求

    馬克思主義在批判舊哲學抽象自然觀的基礎上,把人和自然、人類社會和自然界統一起來認識,闡釋了馬克思主義生態理論的基本內涵。首先,馬克思認為,人本身是自然界發展到一定歷史階段的產物,是自然界的組成部分,“我們連同我們的血、肉和頭腦都是屬于自然界和存在于自然界之中的。”可見,人與自然的關系是人類社會最基本的關系,是人與人關系存在發展的前提。人與自然的關系問題是隨著人類社會的產生而出現的,并隨著人類社會實踐活動的發展而不斷變化。人是自然界的一部分,人類的產生、生存和發展依賴于自然界。其次,馬克思主義認為人與自然的關系在本質上是人與自身的關系。人以實踐為中介,能動地從事著改造自然的活動,人類的生產活動影響、制約著人與自然關系的發展。“勞動首先是人與自然之間的過程,是人以自身的活動來引起、調整和控制人與自然之間的物質變換的過程。”?豐人與自然的關系以及人與自身之間的關系這兩者共同影響著人類的勞動實踐過程和社會活動,形成了生態關系與經濟關系結合的生態經濟關系。再次,馬克思主義認為人與人之間的社會關系一旦發展起來,就會對人與自然的關系產生巨大的反作用。正如馬克思指出的“社會是人同自然界的完成了的本質的統一,是自然界的真正復活,是人的實現了的自然主義和自然界的實現了的人道主義。”人類實踐活動是在一定的社會關系中進行的,而人與社會的關系必定會影響到人與自然的關系。因此,只有首先處理好人與人之間的社會關系,才能真正處理好人與自然的關系,才能使社會發展同自然生態系統相協調。馬克思主義生態理論為人類正確處理人與自然的關系提供了理論指導,為人類解決環境問題指明了方向。

    低碳生活意識教育是指教育者以一定的低碳生活意識理論為基本內容,采用多種途徑和手段,對一定的教育客體,實施有目的、有計劃、有組織、有系統的低碳生活觀念教育,如:低碳倫理意識教育、低碳法制意識教育、低碳自覺參與意識教育等,以使教育對象的身心發生變化而使其生活方式向低碳生活轉變。低碳生活意識教育其目的在于緩解人與自然的矛盾,實現經濟社會與自然環境的協調和可持續發展。從某種意義上說,人類所面臨的生態危機主要與人的思想、價值觀念的偏差有關。目前,重經濟效益輕生態效益、重當前利益輕長遠利益等非理性的價值觀還有較大的市場。在這種價值觀占主導地位的環境下,人們關注的只是經濟的增長,忽視了自然環境的承受力及人與自然的和諧共生對人類生存發展的重要意義,更沒有考慮到日趨惡化的生態環境對人類生存所造成的威脅。因此,要構建低碳社會,建設生態文明,實現經濟社會可持續發展不只是技術問題,而是核心價值觀問題。為此,需要我們改變傳統的生活方式,創建與低碳生活相適應的思想意識和價值觀念,使個人生活方式與道德價值觀變革結合起來。

    馬克思主義生態理論是低碳生活意識教育的指導思想,強調人與人、人與社會之間的沖突是人與自然沖突的根源,認為生態環境問題與經濟社會的發展,個人的素質密切相關,其實質是人的價值觀或社會發展觀問題。因此,加強城市居民低碳生活意識教育,樹立科學的低碳生活觀念,是馬克思主義生態理論在新的時代背景下的客觀要求。城市居民低碳生活意識教育必須堅持以馬克思主義生態理論為價值取向和主要內容,改變傳統的高浪費、高透支、極端物質化等“異化消費”的生活方式,代之以低消耗、健康合理、全面協調的綠色消費生活方式,使城市居民了解生態的重要價值,自覺踐行低碳生活,積極投身于建設資源節約型和環境友好型社會的實踐中,為實現經濟社會可持續發展,促進人與自然和諧共生承擔應有的責任和義務。

    二、加強城市居民低碳生活意識教育是推進應對氣候變暖歷史進程的必然要求

    2009年12月18日,國務院總理溫家寶在丹麥哥本哈根氣候變化會議領導人會議上發表了題為《凝聚共識加強合作推進應對氣候變化歷史進程》的重要講話。氣候變化問題已經成為世界各國關注的焦點,是人類社會可持續發展面臨的重大挑戰。近些年來,大氣污染、酸雨、沙塵暴等的危害,大氣中二氧化碳濃度升高帶來的全球氣候變化已被確認為人類社會破壞自然環境、高能耗的生產模式以及高碳的生活方式所帶來的嚴重后果。氣候變化問題與我們每一個人的生活息息相關,減少碳排放不僅是政府、企業的職責,它更需要每一位公民的共同參與。聯合國環保規劃署執行主任施泰納說“在二氧化碳減排的過程中,普通民眾擁有改變未來的力量。”

    城市既是人口、建筑、交通、工業的集中地,也是高能耗、高碳排放之地。城市也是應對氣候變化的基礎力量,城市居民的生活行為方式是影響城市能源消耗和二氧化碳排放的重要因素。城市高碳生活方式根源在于人們對大量消耗能源、大量排放溫室氣體的動力技術系統的依賴性的增強,更樂意享受電氣化、自動化技術給日常生活帶來的便利。而城市居民的低碳生活意識和對低碳知識的了解和把握程度將直接制約著我國低碳相關政策的制定、實施和執行,會影響應對氣候變暖的歷史進程。據研究結果表明,居民的生活用能具有巨大的節約空間,在基本不降低生活水平的前提下,單是在住房(采暖、制冷、照明、家用電器等)、汽車、摩托車這幾項就可以節約能源2176.3 萬t標準煤,占年居民生活行為用能的11.0%(按2002年統計),相當于每年減少1628.8萬噸碳的C02排放。因此,我們應該將“低碳生活” 的價值理念深植入城市居民的思想,讓他們更多地了解氣候變化帶來的嚴峻挑戰,在日常生活中真正做到節約能源,踐行低碳生活,從而減緩全球變暖的趨勢。 2007年,我國成為首個提出應對氣候變化國家方案的發展中國家,通過節能減排計劃實現相對碳排放,并已經制定了應對氣候變化的國家方案。在應對氣候變暖的過程中,提高城市居民對低碳生活的認知,自覺將低碳意識深入到行動中,強化公眾參與,充分發揮每個城市居民在踐行低碳生活方面的作用,通過示范和宣傳獲得廣泛的公共支持,是推進應對氣候變暖歷史進程的重要路徑。

    三、加強城市居民低碳生活意識教育是構建“兩型社會”的重要途徑

    2005年,黨的十六屆五中全會在通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》中,提出了“建設資源節約型、環境友好型社會”的決議,首次把“兩型社會”建設作為國民經濟和社會發展中的一項重要目標。“兩型社會”的提出是建立在對我國嚴峻的資源環境形勢的正確認識上,其核心內涵是以人與自然和諧為目標,以資源環境承載力為基礎,以遵循自然規律為核心,追求人類社會可持續發展。資源節約是對我國較低的生產效率和較低的增長質量的反思,而環境友好則是對經濟發展的環境影響以及生存環境的考慮。

    低碳城市的意義篇3

    到2030年,中國將有10億人口住進城市,城市將是中國經濟增長的重要引擎,可以說中國的未來就在于城市的未來,從這個意義上說,中國城市的形態將決定這個國家的發展程度,不論是能源模式的選擇,還是用水和農業經營方式都直接受到所選擇的城市形態的推動,而城市的形態的確定直接受制于城市規劃和城市景觀設計。

    一、城市景觀設計和城市建設所面臨的困境

    西方現代建筑運動對中國城市建設的影響是巨大的,現代主義建筑作為具有科學性、先進性的西方建筑文化的最新代表,改變了中國許多城市的面貌,它促使城市形態走向簡化。現代建筑的時尚性以及因樸素簡潔的外觀形象而帶來的造價經濟實惠的優越性得到普遍的接受,特別是建筑的商品化使得業主及建筑師對這一新式風格倍加青睞,建筑師已接受了“功能主義”、“理性主義”的城市景觀設計觀念,充分體現了現代主義機器美學的審美觀念,但在現代主義設計思想指導下的我國很多城市存在刻板的功能分區和非人性的大尺度的設計缺陷,特別是在城市交通的布局和交通方式的選擇方面已經顯現出城市形態特征的弱化、宜人尺度的喪失、人類生存環境進一步惡化等城市景觀現實性問題, 一方面,隨著城市人口不斷集中,工商業日益發達,交通更加擁擠,交通事故更加頻繁,建筑更加稠密,缺乏空地、陽光、綠地、新鮮空氣的現象也更加嚴重,城市居住環境惡劣、周邊支撐系統破壞使城市變成了傳染病的發源地,城市醫療、衛生、電力、通訊、供水、排水等許多公共服務設施不能滿足市民要求。問題還不僅如此,缺水和水污染正進一步威脅著城市的用水安全。目前在全國600多座設市城市中,有近400座城市缺水,其中缺水嚴重的城市達130多個,全國城市每年缺水60億立方米,日缺水量己超過1600萬立方米。缺水城市中,城市的河湖水體已經是有河皆干、有水皆污的局面。另一方面,城市垃圾、工業和城市建筑工程排出的廢渣和污水處理的污泥不斷堆積,不僅占用了城市的大量土地,影響城市的整體形象;而且還又造成大氣、水和土壤的循環污染。城市人口集中、工業集中,在創造更多財富和繁榮的同時,也加劇了城市環境甚至是周邊環境的污染,造成城市環境惡化的累加循環。離開了適宜的生存環境,人們的健康難以保證,創造多少財富都沒有意義。因此,使人們開始懷疑繁榮昌盛目標是否真的可以實現,如果不能從根本上解決,我們可能失去正確的發展方向。正是在這一背景下,強調人文主義的回歸和對人性空間的重視的“低碳化”的城市景觀設計觀在城市的擴張和其環境更新整治中越來越扮演著主導的角色。

    二、城市景觀設計的低碳化是綠色城市建設的引擎

    低碳城市是以城市空間為載體,發展低碳經濟,實施綠色交通和建筑,轉變居民消費觀點,創新低碳技術,從而達到最大限度地減少溫室氣體排放的城市。低碳城市景觀設計是從不同城市形態、城市建筑材料、不同建筑群體構成出發,以低碳城市為發展目標,合理布局城市景觀用地和綜合安排城市各項景觀工程建設。就目前來看,城市景觀設計的低碳化主要是將低碳理念融入城市規劃與景觀設計的專題編制體系之中。實際上,只有建立低碳城市景觀獨立的、完整的規劃與設計理論體系和方法,才能更好的引導“低碳城市”發展,并以此來化解由于工業革命以來200年的“高碳”城市給人類社會帶來的災難風險。

    低碳城市景觀設計側重于研究一個城市整體的發展方向和發展模式。它是在低碳經濟學研究的基礎上,融入低碳經濟學、循環經濟理論、區域經濟學、城市生態規劃理論、景觀生態學理論等多學科的思想,通過區域分析法、多方案比較法、問題導向目標定位法等,對城市形態和景觀進行現狀分析、專題研究、規劃編制,并建立一系列低碳城市景觀建設的綜合評價指標,從而前瞻性地制訂出城市景觀建設方向整體框架,它強調城市景觀建設遠近結合,是實現城市資源永續利用和社會經濟持續發展的一個重要手段。

    近年來,我國一些城市相繼提出建設低碳城市,順應了城市發展的未來方向。對于低碳城市景觀設計,同濟大學的潘海嘯等提出了低碳城市空間規劃策略,提出以區域公共交通導向的走廊式發展模式,在總體規劃層面提倡綠色交通支撐的空間結構,實現短路徑的土地混合使用,適合人與自行車的地塊尺度,以公共交通可達性確定開發強度,在詳細規劃層面主要以居住區規劃為例,建議限定居住小區規模,避免大街區空間,來促進步行和自行車的使用。目前國內對低碳城市景觀設計的研究尚處于探索階段,且以戰略層面為主。深圳的光明新區結合“綠色新城”建設,在《深圳市近期建設規劃(2006-2010)之新城規劃》中提出“低碳”城市建設理念,通過著力培育低碳城市機能、加快推進經濟的低碳轉型、建立公交主導的交通系統和大力發展綠色建筑等措施,2008年3月,光明新區被建設部列為首個“綠色建筑示范區”,并進行了一系列的低碳城市建設實踐探索。《中新天津生態城規劃》提出了促進綠色建筑、綠色交通、可再生能源利用等措施。《昆山市城市總體規劃》城市布局的理念主要是公共交通走廊引導居住用地開發,交通樞紐引導城市服務業發展。由于目前國際上還沒有形成廣泛共識的城市景觀建設的低碳化評價標準,因此尚無得到公認的低碳城市景觀建設模式。

    低碳城市理念之所以能夠迅速得到廣泛認可,是由當今時代資源短缺和環境壓力增大的新變化決定的。隨著氣候變化已經成為既定的科學事實,世界各國對于城市景觀建設低碳化的共識不斷得到加強,發展的理念也隨之更新,可持續發展理念深入人心。實際上從某種意義上說,低碳城市就是“使城市景觀低碳化建設”,它既是一種發展理念,更是建設的一種模式。低碳城市發展速度的快慢取決于以下三個因素:建筑、交通和生產三大領域內的低碳發展模式如何選取,工業、交通、燃氣等模式與傳統模式的沖突以及人們觀念上的轉變。低碳城市不僅包含低碳能源、低碳生產、低碳消費、低碳生活和低碳技術,還包含綠色建筑、城市景觀設計等。

    三、城市建筑景觀設計如何體現低碳化

    (一)按照低碳化理念搞好低碳城市景觀建設專題規劃設計。規劃和設計是一個城市景觀建設的龍頭。建設低碳城市,必須在低碳城市景觀建設專題規劃的指導下有序進行。低碳城市理論在低碳城市景觀建設專題規劃層面上的運用,主要體現在如何安排低碳城市空間布局、如何引導城市公共交通體系低碳化、如何合理安排景觀布局、如何建設低碳綠地系統規劃四個方面。

    (二)城市綠地系統是城市生態環境的重要組成部分,是維持城市生態功能的核心。作為保護環境重要組成部分的城市綠地系統,其在城市發展中的作用越來越明顯。我國傳統的綠地系統規劃缺乏從區域與城市生態的角度構筑城市綠地總體結構與布局,未能從整體上考慮城市形象塑造,加上各地區資源稟賦各異,往往只能“見縫插綠”,許多城市都未形成“綠廊”、“綠帶”、“綠色網絡”。因此,低碳城市景觀布局應采用合適的尺度,保持一個良好的視野。視覺是人類對外界最重要的感覺方式,通過視覺獲得外界信息。一般認為,對于正常人大約75%-87%的信息是通過視覺獲得的,同時90%的行為是由視覺引起的。外部空間往往通過形狀、色彩、光影來反映空間形態,最終表達空間的比例尺度、陰影輪廓、差異對比、協調統一、韻律結構、意蘊美感等,這完全是視覺意義上的空間概念。建筑環境同樣屬于視覺上的空間,城市景觀的空間形象,道路的組成,綠地的處理,小品等會帶來某種心理感受。

    (三)交通運輸是一個城市的命脈,人們的任何日常生活和工作活動都與之息息相關,通過優化城市交通運輸系統可以保障城市的可持續發展,因此,要實現一個城市的可持續發展,城市交通規劃是重中之重。目前沒有一個城市的交通讓人滿意。解決的思路有賴于巧妙的設計。其中最重要的是完善一流的公共交通系統,包括快速公交系統、步行和騎自行車。比如快速公交系統這種先進的工程設計,它具備地鐵的速度和載客量,但成本只有地鐵的5%到10%。這可具有重要意義:同樣的載重,成本卻低90%,這是一個可以改變城市面貌的重大變化。當然公共交通系統很了不起,但并非適合所有出行或所有人。另外兩種解決方案是騎自行車和步行。這些手段非常平凡,而且廉價、健康、安靜,沒有碳排放,可達性高,也讓社區變得更加宜居。這些都是極大的優點。這三項策略――一流的公共交通系統、騎自行車和步行――都是汽車的高質量替代方案。至少 可以帶來三大好處:第一,城市變得更加宜居,街區富于活力,擁堵緩解,并擁有更好的交通替代方案。第二,交通能耗下降,最多達三分之二,相應的空氣污染也會有所減輕。第三,通過限制擴張,中國城市將減少對水的消費和對耕地的占用。

    參考文獻:

    [1]李國亮,任鎮英,龔葳.低碳城市規劃理論研究[J].山西建筑,2010.12:32-34

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    [3]潘海嘯,湯,吳錦瑜,等.中國“低碳城市”的空間規劃策略[J].城市規劃學刊,2008(6):57-64

    [4]侯亙,李小偉.關于可持續發展戰略下綠色城市交通規劃的思考[J].中國水運,2010.6:71-74

    低碳城市的意義篇4

    2建設低碳城市的意義

    2.1提高生活質量城市化是國家經濟發展的標志。由于低碳能夠促進可持續發展,有利于我國的發展,因此建設低碳城市成為了必然。對于低碳的城市,包括低碳的工業、低碳的農業、低碳的運輸、低碳的消費等等,都能夠大力發展低碳。由于我國是人口大國,人口密度比較大,想要實行節能減排的措施還是比較難的,但是實現低碳必定是發展的趨勢,也必定能夠提高生活環境的質量,建設低碳城市能減少汽車尾氣,減少由于化石燃料的燃燒產生的具有污染性的廢氣,能夠凈化空氣,能降低由于有毒氣體導致的呼吸方面的疾病,能夠給人們提供一個更加舒服的生活環境。

    2.2有助于可持續發展我國是社會主義大國,在可持續發展方面還做得不是很好。我認為我國也不例外的正在走向“先發展,后環保”的道路,因此為了阻止也是為了彌補由于我國的發展導致的環境問題,出現了低碳導向的城市規劃,它的存在有助于節能減排,能夠更好的保護環境。由于其能夠減少化石燃料的燃燒,就為子孫后代保留更多的能源,也有利于新能源的研發,為我國的可持續發展做出了巨大的貢獻。

    2.3促進城市發展在這個社會競爭異常的時代,國家與國家的競爭,城市與城市的競爭都是非常激烈的。隨著人們低碳意識的加強,低碳城市的出現也使自己倍受矚目,因為低碳就是環保,就是順應自然,就是保護自然,更是保護人們自己。如果某某城市不顧低碳意識,努力發展重工業,并且不加以制止,就必然會導致其生態系統的破壞,進而引發許許多多的問題,最終導致其落后。相反,樹立低碳意識會在國內產生很大的影響,樹立良好的城市形象,會使城市更好的發展。

    3怎樣建設低碳城市

    3.1制定規劃想要建設低碳城市,必須要制定建設低碳城市的發展規劃與目標,為如何建設低碳城市提供理論依據。城市是能源的主要消耗者,二氧化碳的排放量也占有非常大的比例。因此城市的低碳建設要以節能減排為目的,解決能源、環境等問題。可以從工業方面入手,出臺政策措施促進高能耗的行業提高節能減排的意識,改善工業的一些生產方式,提高生產效率;可以從交通方面入手,我們都知道小汽車的高排放是會對環境產生很大的影響,應該加大對公交車的投入,減少汽車的使用率;可以多造林,加寬綠化帶、在城市中增加更多的植物,由于植物能夠進行光合作用,吸收二氧化碳,釋放氧氣,就會起到凈化空氣的作用;可以大力建設低碳的建筑,像帶有太陽能、風能的建筑,既節約用電費用,又能發展新能源。

    3.2提高低碳意識對于現在低碳社會的全面發展,低碳意識也漸漸的出現在我們的生活中。然而現在很多人的低碳意識依然還是不夠,他們認為多開開車也不會對空氣有什么影響,因為他們想的是別人低碳就低碳唄,反正少我一個也不算少。其實這就是現在許多人的通病,如果人人都這么想,那么什么時候才做到真正的低碳呢?從建國以來,國家一直在為人們的需求努力的發展,努力的進步。為人民提高了他們的生活水平,為他們建設一個小康社會。那么我們該為國家做什么呢?話說回來低碳不只是為了國家,是為了我們自己,而這也正是國家想要的,國家想要我們生活的舒適,生活得健康。其實提高低碳意識也不是什么難事,而且提高低碳意識是我們必須要做的,要緊隨著我們所生活的城市的低碳腳步,把低碳當作我們的義務和責任!

    3.3實踐低碳對于建設低碳城市,不能光說要怎么樣去建設,重要的是要去實踐。國內有許多的城市雖然提出了低碳城市的理念,但是大多數都停留在構想,根本沒有去實踐,這跟沒有建設低碳城市是一樣的。實踐是一個重要的過程,不實踐就不可能推行低碳,不實踐就不可能讓人民相信,不能讓人民去共同努力。因此城市是個代表,只有城市去按照自己提出的低碳理念去實踐,人們才能信服并且跟著共同努力。例如上海市東灘地區打造的東灘生態城,該生態城中對能源的利用方便很符合低碳理念,熱能和電能能夠通過風能、垃圾、城市建筑物上所吸收的太陽能直接獲得。推薦多步行、多騎自行車出行,既鍛煉身體又不產生多余的廢物。并且發展燃料電池公交車作為人們代替小汽車的出行方式。為了發展節能電池的使用,還建立了全國第一個氫能電網。為了大力發展低碳,也建設了許多具有環保意識的建筑物。再如保定市,通過新能源的利用,提出建設“中國電谷”的概念,大力發展城市建設。以上兩個首先發展低碳理念的城市能夠帶動我國的低碳發展,就像是樹立一個榜樣,讓其他城市多多借鑒,多多學習。

    低碳城市的意義篇5

    中圖分類號:DF468.3 文獻標志碼:A 文章編號:1001-862X(2012)04-0017-006

    氣候變化已成為人類社會普遍關切之事項。不同國家因其經濟發展的程度水平不同,低碳經濟發展的模式也應該不同。[1]積極應對氣候變化,不僅是“順應當今世界發展趨勢的客觀要求,也是我國實現可持續發展的內在需要和歷史機遇”[2]。隨著我國城市化進程日益加快,城市人口迅速攀升,以及城市人均能耗量不斷增加,城市已成為我國應對氣候變化的主戰場,低碳城市建設已成為我國應對氣候變化的重要戰略措施。低碳城市建設迫切需要剛性、強有力的法律制度支撐,然而,我國現行的以大氣環境保護為目的的《大氣污染防治法》(2000年頒布),并未對控制與削減溫室氣體排放作出制度安排。目前,《大氣污染防治法》正在進行第三次修訂。在此修訂過程中,是否應當回應以及如何回應低碳城市建設迫切的現實需求?成為立法者必須認真思考的問題。本文試圖探討上述問題。

    一、低碳城市建設需要法律制度保障

    在我國應對氣候變化問題上,低碳城市建設具有特殊意義。當前,我國正處于城市化快速發展階段。1978年我國城市化率為17.9%,但到2010年底,已迅速增加到47.5%。據專家預測,到“十二五”末,這一比例將超過51%,而到2023 年則可能超過60%[3]。目前,我國城市總數已達661個,城鎮人口已達5.4億人。據專家預測,到2020年我國城市人口將達到8~9億。[4]與此同時,城市居民人均能耗量也遠遠高于農村居民。據統計,城市作為我國經濟社會活動的中心,其能耗量已占社會總能耗的80%以上。[5]不難預見,即使在城市人均能耗量不變的情況下,隨著我國城市化率不斷提高和城市人口規模進一步擴大,城市能耗率和碳排放量仍將繼續攀升。因此,推動低碳城市建設,在城市發展低碳經濟,創新低碳技術,改變生活方式,對于我國有效應對氣候變化具有重要的戰略意義。

    在上述背景下,低碳城市建設得到了我國許多城市的積極響應。2008年,在國家發改委和世界自然基金會的共同推動下,上海和保定成為我國低碳城市發展項目首批試點城市,我國低碳城市建設正式起步。目前,珠海、杭州、貴陽、吉林、南昌、廣元、贛州、無錫等多個城市也都提出建設低碳城市的構想。[6]然而,在各地紛紛推進低碳城市建設的過程中也暴露出諸多問題:一些城市熱衷于貼標簽,對低碳城市建設缺乏系統安排;一些城市推進低碳城市建設的手段單一,而且存在合法性、公平性問題;仍有許多城市缺乏低碳城市建設的意識和意愿等等。為全面推動我國低碳城市建設,保障我國低碳城市建設有序、有效和規范地進行,出臺與修改相關立法勢在必行。

    低碳城市的意義篇6

    關鍵詞:低碳經濟 評價體系 理論模型

    全球氣候變暖的加劇,對各國生態環境和社會經濟已經產生了非常顯著的負面影響。自2003年英國在《能源白皮書》中率先提出低碳經濟概念,遏制全球氣候變暖和削減碳排放,已經逐漸成為各國的共識,發展低碳經濟已經成為許多國家應對氣候變化的國家行動和社會實踐。短短幾年時間,低碳經濟已經演進為經濟發展方式、能源消費方式、人類生活方式的一次新的變革。它將全方位地改造建立在化石燃料基礎上的現代工業文明,最大限度地限制煤炭和石油等高碳能源消耗的經濟發展,建立以低能耗、低污染、低排放為特征的經濟,最終轉向生態經濟和生態文明。

    城市低碳經濟評價研究意義

    作為經濟發展和社會發展的核心單元,城市聚集了全球一半以上的人口,消耗了全球的大部分資源,排放了約占全球總量75%的溫室氣體,它不可避免地成為各國低碳經濟發展的關注重點,而發展低碳經濟應以城市為單位。然而,如何綜合評價城市低碳經濟的發展狀況是低碳經濟發展實踐中亟待解決的問題。城市低碳經濟評價的研究,對于我國發展城市低碳經濟具有重要的理論意義和實際意義。

    (一)為我國城市低碳經濟評價提供理論依據和參考

    “堅持以人為本,全面、協調、可持續發展”觀符合當今社會發展的趨勢,要想使科學發展觀得到真正的落實,科學合理的評價體系的建立是必然前提。有評價才能有定位,才能確定發展的程度,才能找到發展存在的差距,才能明確今后發展的方向。城市低碳經濟評價體系的建立能夠為建立更為科學、可行的城市低碳經濟評價方法提供參考,為全面、準確地考察低碳經濟發展狀況和變化規律提供衡量標準和依據,為今后城市低碳經濟發展研究提供支持和有價值的參考。

    (二)提高評價的科學性和準確性并為政府提供決策支持

    選擇符合全面、協調、可持續發展要求的評價指標構建的評價體系,能夠充分反映科學發展觀的要求,使構建的評價體系更為科學合理。從而能夠綜合反映城市低碳經濟發展的效率、狀態、效果,實時、量化、動態地分析評價低碳經濟發展,系統體現城市低碳經濟發展在不同維度上存在的發展差異。它可以為城市低碳經濟發展戰略、政策、方針的制訂和執行提供決策支持。

    (三)促進經濟發展方式轉型進而提高城市競爭力

    城市低碳經濟發展的分析和評價,可以有效地推動城市產業結構和經濟結構的進一步調整和優化,使現代產業中的軟件、電子信息、清潔能源、旅游經濟等低碳產業更好地升級和發展。它能促進經濟發展方式的轉型,推動經濟的新一輪高增長,增加大量綠色就業機會,提高人民的生活水平,提高城市競爭力。

    城市低碳經濟評價研究現狀

    隨著低碳經濟的發展,相關評價理論和方法也相繼出現,很多組織和國家都對評價指標體系進行了研究。聯合國可持續發展委員會從可持續發展的4個主要方面—社會、經濟、環境和制度著手,以“驅動力—狀態—響應”的概念模型為指導,運用了開放的菜單方法使其適用于不同國家的國情和發展需要,構建了33個評價指標;聯合國經濟合作與發展組織指標體系以壓力、狀態、響應模型為框架,構建了環境壓力、環境狀態和社會響應三大類指標,用于跟蹤、監測環境變化的趨勢;聯合國統計局創建了一個由88個指標構成的評價指標體系框架,主要涉及社會經濟活動事件、影響與結果、對影響的響應等方面,清晰地反映了指標之間的關系;聯合國環境問題科學委員會聯合國環境規劃署根據人類活動和環境相互作用的概念模型,從環境、自然資源、自然系統、廢氣和水污染四個方面,構建了25個指標,并根據指標的當前值和目標值賦予了指標各自的權值。此外,歐盟、芬蘭、德國、瑞典、瑞士、丹麥等國家和地區也都從各個不同的角度提出過各自的指標體系。

    我國學者也做了許多研究,中國科學院可持續發展戰略小組(2009)按照系統學的理論和方法,獨立設計了一套“五級疊加、逐層收斂、規范權重、統一排序”的城市低碳經濟評價指標體系;國家環保局也頒布了《低碳城市指標體系》試行版,從經濟發展、環境保護和社會進步三個方面出發,建立了城市低碳經濟評價指標體系;付允等(2010)在復合指標法的基礎上,綜合考慮經濟、社會和環境等問題,構建了包括23項指標的城市低碳水平評價指標體系;付加鋒等(2010)在研究探討了低碳經濟的概念和核心要素的基礎上,構建了包括低碳產出、低碳消費、低碳資源、低碳政策和低碳環境五個維度、14個指標的多層次評價指標體系和相應的評價方法;胡大立(2010)等從產業鏈的初始資源到最終消費市場這一路徑,構建了低碳經濟評價邏輯結構框架,提出了低碳經濟評價指標體系。

    縱觀現有研究成果,評價體系大多對資源、環境的指標研究相對較多,以經濟、社會為基礎的綜合性指標體系研究相對較少;對自然資源、生態環境等“硬”的因素的分析較多,對社會意識、文化傳統等“軟”的因素的分析較少;對客觀的定量的分析較多,以人為主的定性的分析較少。如果沒有詳細的論述和相關理論的研究,那么評價指標體系的構建會存在理論上的“空洞”。因此,在參考總結現有理論研究的基礎上,分析低碳經濟的內涵及評價指標體系,構建低碳經濟評價理論模型,是比較科學的思路。

    低碳經濟評價理論模型構建

    (一)低碳經濟內涵分析

    要建立科學、系統的城市低碳經濟評價體系,首先應該對低碳經濟的內涵做深入了解。至今為止,國內外許多學者對低碳經濟的定義和內涵做了深入的研究,低碳經濟的概念還沒有一個統一的界定。

    英國政府在的能源白皮書—《我們能源的未來:創建低碳經濟》中指出,低碳經濟是通過更少的自然資源消耗和更少的環境污染,獲得更多的經濟產出,概括來說就是指要通過更高的資源利用效率來提高人們的生活水平和質量。Ramakrishnan Ranmnathan采用數據包絡分析法,將非化石能源作為投入,GDP和碳排放作為產出,對能源消耗與碳排放量的關系以及能源消耗和GDP的關系進行了研究。Paul B stretesky等采用固定效應模型研究得出人均碳排放量與出口有一定關系,并從產業角度分析得出,能源產業、化工產品和再進口產品等三個行業對人均排放量的影響是最大的。吳昌華(2009)指出低碳經濟涉及政府、企業和公眾等相關利益群體,是政策、制度安排、生產方式和消費模式的大變革和結構重構。付允(2008)提出了以“低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為基礎,以低碳發展為發展方向,以節能減排為發展方式,以碳中和技術為發展方法”的低碳經濟發展模式。夏堡(2008)認為低碳經濟是最大限度地減少煤炭和石油等高碳能源消耗的經濟,即以低能耗低污染為基礎的經濟。張平等(2011)指出低碳經濟的概念可以分為廣義和狹義兩種:廣義的低碳經濟是指低投入、高產出的經濟發展方式,其目標是實現人類的可持續發展;狹義的低碳經濟是指低能耗、低排放、低污染,從而產生較少溫室氣體排放的經濟發展方式,其目標是應對當前氣候變暖問題。付加峰等(2010)認為,低碳經濟是指碳生產力和人文發展均達到一定水平的一種經濟形態,具有低能耗、低污染、低排放和環境友好的突出特點,旨在實現控制溫室氣體排放和發展社會經濟的全球共同愿景。潘家華等(2010)認為低碳經濟的實質是能源效率和清潔能源結構問題,核心是能源技術創新和制度創新,目標是減緩氣候變化和促進人類的可持續發展。袁男優(2010)認為低碳經濟是一種以應對氣候變化、保障能源安全、促進經濟社會可持續發展有機結合為目的,以低能耗、低污染、低排放為特點的發展模式。牛文元等(2009)認為,低碳經濟是綠色生態經濟,是低碳產業、低碳技術、低碳生活和低碳發展等經濟形態的總稱,其實質在于提升能源的高效利用、推行區域的清潔發展、促進產品的低碳開發和維持全球的生態平衡。

    綜上所述,低碳經濟不僅是低耗能、低排放、低污染的經濟發展模式,而且是最終達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展形態,是生產力與人文發展達到一定水平時人類社會可持續發展的必然抉擇。因此,低碳經濟發展的指導思想是低碳理念,基礎是經濟發展,核心是技術創新和制度創新,直接體現是減少影響氣候變化的溫室氣體排放,目的是保護人類賴以生存的環境,最終目標是促進人類社會的可持續發展。

    (二)低碳經濟評價研究文獻總結

    本文選取國內20篇具有代表性的低碳經濟評價研究文獻,對各個學者選擇的評價維度進行總結,如表1所示。

    在文獻梳理中發現,不同的學者往往將具有相同意義的維度用不同的詞語進行表述,有必要把這些具有相同含義但是表述不同的維度進行總結歸納。比如,經濟發展、社會經濟、經濟、社會經濟資源基礎、技術經濟、經濟低碳化、發展能力、經濟增長和持續發展能力都可以歸結為經濟發展維度。因此,本文最終歸納出六個準則層:經濟發展維度、科技發展維度、環境發展維度、社會發展維度、節能減排維度以及低碳理念維度,如表2所示。

    (三)低碳經濟評價理論模型構建

    通過對低碳經濟的內涵和指標體系分析發現,經濟發展是低碳經濟發展的基礎,只有經濟發展到一定水平,才能為其他方面的發展提供物質以及資金上的支持;低碳經濟的發展要在控制溫室氣體排放的基礎上實現經濟的發展,最后還是要落在經濟發展上,所以說低碳經濟發展的最終目的是經濟發展。科技發展是低碳經濟發展的原動力,科技發展水平一定程度上決定了低碳經濟發展狀況,沒有低碳技術應用于各個方面,發展低碳經濟就只是一句空話而已;低碳經濟發展的關鍵是要發展科技。環境是低碳經濟發展的載體,發展低碳經濟要依附于環境空間;低碳經濟的發展有利于環境保護,提高環境水平。社會發展是低碳經濟發展的重要目標,達到社會和諧是人們共同的期望;低碳經濟的發展保障社會的發展,有助于社會的進步。節能減排指標是低碳水平的直觀表示,可以直觀地反映碳排放情況;低碳經濟的發展也同時促進節能減排的發展。低碳理念是低碳經濟發展的指導思想,低碳理念要貫穿于低碳經濟各項活動的始終;低碳經濟的發展有助于普及低碳理念。由此,所建立的低碳經濟評價理論模型包括經濟、科技、環境、社會、節能減排及低碳理念六大方面,其相互關系如圖1所示。

    結論

    本文分析了城市低碳經濟評價研究意義以及研究現狀,在充分吸收現有研究成果的基礎上,通過對低碳經濟內涵和評價體系文獻總結兩方面進行研究,構建了包括經濟發展維度、科技發展維度、環境發展維度、社會發展維度、節能減排維度和低碳理念維度六個維度的城市低碳經濟評價理論模型,以期為低碳經濟的評價研究提供理論參考。

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    低碳城市的意義篇7

    Abstract: in the process of urban development, urban planning has been the guiding significance of policy, with the speeding up of urbanization, urban population increase, environmental destruction and other issues facing the people, under the background of increasingly severe, the city planning more towards the direction of low carbon environmental protection, building a low carbon environmental protection of the city is China's urban planning goals and direction in the future. For foothold, this paper discusses the connotation of low carbon environmental protection under the background of urban planning and the corresponding measures, analysis of low carbon environmental protection under the background of the significance of urban planning.

    Key words: low carbon environmental protection connotation related to urban planning measures

    中圖分類號:TU984 文獻標識碼:A 文章編號:

    隨著經濟的發展,人們對于生活水平的要求越來越高,與此同時,城市化的發展卻給環境造成了一定的負面影響,降低了人們的生活水平,于是低碳環保社會的建立成為人們最為強烈的要求。低碳環保城市就是在城市的規劃建設中秉承低碳原則,建立起資源節約和環境友好發展的良性循環社會,因此這就要求在城市規劃的過程中一定要充分的利用資源,減少對空間資源的浪費,在增加綠化的基礎上采取其他相應的措施,實現城市發展的可持續化,達到環保理念的要求。下面本文就從三個方面簡單的論述低碳環保理念下的城市規劃相關問題。

    一 低碳環保背景下城市規劃的內涵

    隨著城市化進程的加快,各種城市問題相繼出現,尤其是環境破壞現象嚴重更加制約了城市規劃步伐的發展,在此基礎上出現了低碳環保背景下的城市規劃。低碳環保城市就是要以低碳經濟的發展為前提基礎,通過轉變經濟發展方式、改變經濟消費理念和生活方式的辦法提高生活質量和環境水平,實現城市規劃的良性發展。

    低碳環保背景下的城市規劃是要充分的強調以低碳環保理念為指導,在政策規劃的推動下實現環保理念的普及推廣,再輔以低碳環保技術的支持實現城市規劃的環保性。低碳環保城市規劃涉及到多個方面,其中包括低碳空間的分布、低碳交通模式的制定、低碳環保能源的應用和產業的建設、低碳環保建筑的施工、綠化的覆蓋率以及低碳環保生活質量等多個方面,這些就是低碳環保背景下城市規劃的內涵所在,在城市規劃的過程中,這些因素都需要包含在內,以實現環保城市建設的目標。

    二 低碳環保背景下城市規劃的措施

    低碳環保背景下的城市規劃建設,必須要從整體上把握好規劃的總體布局,能夠從決策源頭以及宏觀層面上保證低碳環保的規劃發展,再加以具體的規劃措施,這樣才能夠保證城市規劃實現低碳環保的要求,滿足人們日益追求的高質量的環保生活要求。下面本文就從四個方面簡單的論述相關的措施。

    (一)以低碳環保要求為依據進行城市空間布局規劃

    在進行城市規劃的過程中,首先需要進行城市空間的總體布局,從總體上把握好城市的規劃目標和規劃進展,其中最需要注意的就是要提高土地的利用率和增加綠色植物的覆蓋率。在提高土地利用率方面,要想實現低碳發展,必須要大力推動復合化土地的利用,要優先發展非土地依賴型產業,降低土地的浪費程度,降低交通用地等工業用地的比重,以此來實現低碳的城市規劃目標,在此基礎上要加大生態用地的比重,要依托城市的自然環境(如地理、水文、植被等因素)進行合理規劃。在空間整體布局時,可以采取分散式的組團格局,用這種格局適當的配置人口,減少人口過多給環境造成的壓力,這樣能夠從另一方面實現低碳環保要求下的城市規劃總體布局要求。

    (二)加強城市社區低碳環保生活建設

    低碳環保生活指的是城市和社區的居民在生活過程中所消耗的能量要盡量減少,用此種方式來降低二氧化碳等廢棄物的排放量,保證空氣的質量。為此在低碳環保背景下的城市規劃過程中一定要加強低碳生活的建設。例如加強宣傳,幫助居民明白低碳環保生活對生活質量提高的重大作用,讓市民自覺的約束自身的行為;或者充分利用政府的力量,鼓勵居民踐行低碳環保的生活方式,在日程生活中減少生活垃圾的排放,實現對能源的節儉利用等。居民的低碳環保生活建設也是城市規劃中不能忽視的一個環節,相關規劃要引起高度的重視。

    (三)大力發展低碳環保產業

    城市產業結構決定著這個城市的經濟發展水平和生活水平,是衡量該城市國民經濟整體情況的重要因素,所以往往有些城市在規劃的過程中不顧發展對環境的破壞,大力發展能源消耗大的工業,這樣的規劃建設雖然在短期內能夠幫助城市獲取一定的經濟效益,但是從長遠的規劃發展來看,卻得不嘗試,因此說在今后的城市規劃過程中,一定要大力發展低碳環保產業,推動城市的產業實現低碳環保化。例如推動生產方式的創新,工業建設以循環經濟和資源節約型經濟為主,改變傳統工業的發展模式,發展新興產業、實現高技術發展,在增加附加值的同時又能夠實現低碳環保式發展,這樣的方式在城市工業規劃過程中要格外關注。同時還需要注意,加強低碳環保建筑的建設也是不能忽視的環節,如利用技術提高建筑的通風和采光,選用更環保更低碳節能的制冷保溫材料等,這些都是城市規劃建設中不能夠忽視的。

    (四)城市規劃中注意交通規劃建設

    城市規劃過程中不能忽視的一個因素就是交通的規劃建設,交通是城市發展的動脈系統,那么如何做到交通規劃既符合城市的發展需求,又能夠滿足低碳環保的需要呢?首先需要注意的就是道路交通的實用性規劃建設,即道路交通的流通量,要充分考察當地不同時段的交通流通量,制定切實可行的方案,建立起高效的城市交通運輸體系,減少不必要的干道交通建設,這樣能夠實現資源的節約,達到低碳環保的目標。除此之外,在規劃的過程中還需要考慮到城市今后的發展承載力,在規劃中盡可能的有效預測今后的城市發展交通布局,合理規劃交通建設。還需要注意的是,要提倡居民環保出行,鼓勵居民公交出行,這樣能夠有效地減少有害氣體的排放,實現低碳出行。

    三 低碳環保背景下城市規劃的意義

    隨著城市化進程的加快,在城市規劃的過程中,面臨著各種環境問題,這種問題的出現不僅制約了城市的發展,同時對于人們的生活也造成了一定的影響,因此在城市規劃的過程中加強低碳環保理念的宣傳具有重要的意義。首先能夠減緩城市化進程中對環境的破壞力,能將城市規劃的方向引向低碳環保;其次低碳環保的城市規劃能夠實現城市規劃的合理性和環保性發展,也是將來城市搶占發展制高點的一個跳板,能夠幫助城市實現可持續發展的戰略目標;最后,低碳環保背景下的城市規劃是城市發展的必由之路,也能夠符合我國生態社會的發展需要,和“兩型社會”相協調。從上面三點可以看出,低碳環保背景下的城市規劃對于我國城市的發展具有重大的意義。

    結束語:低碳環保背景下的城市規劃就是在城市的規劃建設中秉承低碳原則,建立起資源節約和環境友好發展的良性循環社會,低碳環保背景下的城市規劃建設對于我國可持續發展戰略的實施具有重要的作用,但是它是我國長期發展的一個目標,同時也是一個艱巨的任務,需要大家共同的努力。本文從低碳環保背景下城市規劃的內涵、規劃措施以及規劃的意義三個方面進行了簡單的論述,希望通過本文的論述,能夠使得低碳環保的城市規劃理念深入人心,并能夠對今后城市規劃的發展建設起到一定的幫助作用。

    參考文獻:

    [1] 董琦 甄峰 低碳城市理念對城市規劃的引導分析 城市發展研究,2010年第08期

    [2] 趙文靜 低碳理念下的城市規劃措施研究,城市建設理論研究,2012年第6期

    低碳城市的意義篇8

        “低碳生態城市(Low-Carbon Eco-city)”概念是“低碳經濟(Low carbon Economy)”和“生態城市(Eco-city)”這兩個關聯度高、交叉性強的發展理念復合起來的綜合概念。“低碳經濟”的概念是在應對全球氣候變化、提倡減少人類生產生活活動中溫室氣體排放的背景下提出的。這一概念脫胎于2003年英國政府在題為“我們未來的能源:低碳經濟(Our Energy Future:Creating a Low Carbon Economy)”的《能源白皮書》中提出的“低碳經濟”概念,切入點是能源的利用和氣候的變化。盡管地球變暖是否由人類活動引起還有爭議,但是工業革命之后,人類的發展方式對氣候造成的影響是不可否認的,因此提出要從能源角度和氣候角度,保護地球環境,減少溫室氣體排放,從而提出低碳的理念,并提出城市的發展要遵循低碳理念。“生態城市”是基于生態學原理建立起來的社會、經濟、自然協調發展的新型社會關系。這個概念最早是1971年聯合國教科文組織(UNNSCO)在“人與生物圈(MBA)”計劃中提出的,計劃中明確提出要從生態學的角度用綜合生態方法來研究城市。

        低碳生態城市不是“低碳”、“生態”、“城市”

        三個詞的簡單疊加或者說用“低碳”和“生態”限定“城市”,而是三者相結合,創造了一個新的完整的概念,并超越了原有概念的涵義。“低碳”不僅局限于降低碳排放,更延伸到經濟產業、消費理念,甚至是城市的集約化發展道路上,從能源資源角度進一步強調了生態化。“生態”也不是傳統意義上的生態,超越了原有單純的學科意義,發展成為一種方法論,用于人們認識和改造自然的一種系統方法論。“城市”已經突破了傳統意義上的城市,是在對傳統城、鄉辯證否定的基礎上發展而來的,是城-鄉復合共生系統,是人類住區發展的高級階段。(中國城市科學研究會,2011)

        在以上理論研究的基礎上,住房和城鄉建設部副部長仇保興博士把生態城市與低碳經濟這兩個關聯度高、交叉性強的發展理念復合起來,在2009年國際城市規劃與發展論壇上首次明確提出“低碳生態城市”的概念:“低碳生態城市”是以低能耗、低污染、低排放為標志的節能、環保型城市,是一種強調生態環境綜合平衡的全新城市發展模式,是建立在人類對人與自然關系更深刻認識基礎上,以降低溫室氣體排放為主要目的而建立起的高效、和諧、健康、可持續發展的人類聚居環境。“低碳生態城市”這一概念一經提出,就受到社會各界的普遍關注和認可。

        從某種意義上來講,低碳生態城市可理解為是生態城市實現過程中的初級階段,是以“減少碳排放”為主要切入點的生態城市類型(沈清基等,2010),也即“低碳型生態城市”的簡稱。

        二、城市低碳生態化的策略與路徑

        (一)城市低碳生態化發展的總體思路

        大力發展低碳生態城市建設,走低能耗、低污染、低排放的城市發展道路是塑造新的國家競爭優勢的重要方面。當前,我們迫切需要解決的問題是反思和改變舊有的城市建設理念和發展模式,探索符合可持續要求的城市發展道路。總的來講,推動低碳生態城市合理、有序的發展需要從以下幾方面著手:

        1、建立不同類型低碳生態城動態評價綜合指標體系,按照可持續發展程度對低碳生態城進行分級評價,引導城市政府和市民建設生態城的創新意識,逐步推動同類城市在生態城建設方面開展友誼競賽并實現互幫互學;

        2、建立利益相關方參與的合作機制;

        3、充分借鑒中國傳統的生態思路,創建有中國特色的低碳生態城;

        4、通過良好的設計和精細的管理,使城市成為景觀上具有吸引力,具備良好服務、設施齊全、社會和諧的宜居城市;

        5、通過建設成本可負擔、發展模式可模仿、自身發展可持續的“先鋒”城市實踐,引導全國其他城市轉變發展模式。(仇保興,2009)

        (二)城市低碳生態化發展的引導政策

        為了落實“十二五”規劃綱要提出的目標任務,國家發展和改革委員會于2010年8月15日啟動五省八市低碳試點工作,并積極推進低碳試點實施方案的制定工作;同時,近期正在組織實施“十二五”節能減排綜合性工作方案,這個方案重點從強化目標責任、優化產業結構、優化能源結構、實施重點工程、加強節能低碳管理、發展循環經濟、加快低碳技術研發應用、完善相關經濟政策、推動五省八市試點、健全體制機制等十個方面,全面推進綠色低碳發展。2011年6月,財政部與住房和城鄉建設部聯合下發“關于綠色重點小城鎮試點示范的實施意見”(財建〔2011〕341號),在“十二五”期間積極開展綠色重點小城鎮試點示范,9月份下發了“關于開展第一批綠色低碳重點小城鎮試點示范工作的通知”(財建〔2011〕867號),公布了第一批試點示范綠色低碳重點小城鎮名單,①推進綠色小城鎮工作的組織實施和監督考核工作。

        住房和城鄉建設部在2010年正式啟動了低碳生態城市的建設工作。2010年1月,住房和城鄉建設部與深圳市政府共同簽署了共建“國家低碳生態示范市”的合作框架協議,深圳成為全國首個“國家低碳生態示范市”;2010年7月,住房城鄉建設部與江蘇省無錫市人民政府簽署《共建國家低碳生態城示范區——無錫太湖新城合作框架協議》;2010年10月,住房和城鄉建設部與河北省共同簽署《關于推進河北省生態示范城市建設促進城鎮化健康發展合作備忘錄》;2011年1月,住房和城鄉建設部成立低碳生態城市建設領導小組,組織研究低碳生態城市的發展規劃、政策建議、指標體系、示范技術等工作,引導國內低碳生態城市的健康發展。同年6月,領導小組下發了“關于印發《住房和城鄉建設部低碳生態試點城(鎮)申報管理暫行辦法》的通知”(建規〔2011〕78號),啟動新建低碳生態城鎮示范工作。另外,住房和城鄉建設部還與美國、瑞典、英國、德國、新加坡等國家的有關部門簽署了生態城市合作方面的諒解備忘錄,共同開展生態城市方面的國際合作和交流。

        (三)城市低碳生態化發展的推行步驟

        低碳生態城市的推行主要包括診斷、規劃、實施、運營、評估五大步驟。規劃和設計之前需進行診斷,診斷城市現狀的生態制約條件和價值點;建立一套綜合實施體系,確保規劃的有效實施。運營是一套體系措施,需要對城市運營狀態實施信息監控和動態管理,及時驗證、校準和調整城市規劃;評估是檢驗基礎,評估城市建設及運營狀況,其結果將成為新一輪診斷依據。

        三、城市低碳生態化發展的踐行概念與內涵

        (一)城市低碳生態化發展的總體概述

        根據中國城市科學研究會學術交流部所做的一項統計表明,截至2012年2月,中國地級以上城市提出低碳生態城市有關建設目標的城市已達280個,②占到地級市比例的96%,如下圖2所示。

        除了地方政府在建設目標層面的積極響應和倡導,相當一部分的城市(城區)也已經開始了低碳生態城市的建設實踐活動,這些結合各自地域特色開展的實踐探索為低碳生態城市的規劃建設以及運營管理積累了豐富的經驗,有利于從中總結和歸納出適合中國國情的低碳生態城市發展策略。

        (二)城市低碳生態化發展的類型分析

        根據目前正在開展的低碳生態城市實踐案例用地性質和開發建設模式的不同,可以將其分為三類:新建地區的低碳生態城市實踐、現有城區改造的低碳生態城市實踐和現有城區擴張發展的低碳生態城市實踐。

        1、城市新建地區低碳生態化的實踐

        這一類型的低碳生態城市實踐是指在既有建成區以外,以低碳生態發展模式開展新城的建設。調研發現,低碳生態新城的選址所占用的土地性質各不相同,其中中新天津生態城和唐山灣(曹妃甸)生態城具有探索型的代表性。其特點為,開發建設過程中盡量不占用耕地或實現占補平衡,是以鹽堿地、灘涂地的生態化恢復、改造為主進行的從規劃到建設的低碳生態城市實踐。

        相對來講,低碳生態新城實踐受到的現狀約束性因素較少,規劃設計和建設發展的余地較大,可以通過制定指標體系等手段來較好地和相對完整地應用低碳生態城市有關的規劃設計理念和技術,全方位地開展建設活動,但同時也存在依靠政府投資、建設成本相對較高、人口集聚、產業集聚需要依托周邊城市輻射力等方面的缺點。目前中國所進行的低碳生態城市實踐多數屬于這種類型。(李迅等,2011)

    低碳城市的意義篇9

    中圖分類號:TU984文獻標識碼: A 文章編號:

    世界性的氣候變暖,已經是人類面對的刻不容緩的嚴峻挑戰,我國如何在新一輪的低碳經濟熱潮中占據有利的國際地位也是我國面對的一個挑戰。隨著2008年北京奧運會、2010年上海世博會的勝利召開,綠色、低碳的理念逐步深入人心。因此在考慮我國國情的情況下,合理高效的利用能源,發展城市建設,是我們城市規劃工作者所面對的重大挑戰[1]。

    1一個低碳的未來:低碳城市理論在城市規劃中的意義

    城市規劃系統中如何貫徹低碳的理念,也許是未來城市開發建設中,在新技術、新理論的研發及應用中的一個關鍵性因素。它一方面可以刺激創新性的低碳技術、理論的研究和發展,并存進房地產商、建筑規劃設計研究單位在加快建筑技術創新中的積極性,另一方面,在空間上可以通過規劃的相關法律、政策,來調整城市對于土地的使用,以期達到更進一步的低碳發展目標。規劃體系本身就是既包含技術手段,又包含法律、法規等政策層面手段,同時還包含了政治、經濟、社會等多方面因素的綜合性研究領域。

    我國當下規劃體系改革的一個重要驅動因素,可能就是目前國內外廣泛關注的二氧化碳低碳減排。氣候變化、各種低碳減排的國內外決議,開始改變我們的規劃目標。我們已經從單純的城市用地、空間形態、交通組織等傳統意義上的城市規劃目標,轉移到低碳城市、循環經濟、綠色建筑等融合了城市環境氣候、環保因素、可持續發展因素的新的目標中來[2]。

    另一方面,即便我們選擇了低碳的可持續發展道路,也同樣也面臨著不同的方向,低碳化的道路并不是完全相同的。譬如城市采用集中的,以核能源為主導的城市能源解決方案;與分散的,采用風能、太陽能等小規模利用的能源解決方案,很明顯的兩者在城市的空間結構上就會有著完全不同的兩種布局方式。

    2低碳城市理論在規劃設計中的關鍵性原則

    2.1政府的宏觀調控能力

    只有過過國家清晰的政策導向,制定低碳城市發展的目標,才能保證低碳城市的推廣。因為政府的政策,能夠頂住來自開發商的壓力,又能為地方的規劃目標提供一個基準點,地方政府政策的制定需要國家政策、規劃指標的指引。

    2.2真正認識到低碳規劃的作用

    我們低碳規劃的關鍵功能,在區域規劃、總體規劃層面,某種程度上是在區域層面重新分配資源,基于城市經濟地理的理論,進行規劃設計。在這種背景下,空間的規劃者,規劃師將為低碳規劃體系的制定與推廣起到關鍵性的調節和促進作用。我們需要制定一個滿足低碳化生產、生活的,遠大但又真正能偶達到的發展目標。

    2.3對于低碳技術、理論的研究的投資

    規劃師在城市建設中,需要大量的一手的城市發展建設資料,在此基礎上才能夠制定明確的發展政策,建立發展目標,了解未來的低碳城市是如何運行。在這個過程中,我們的相關規劃研究單位,也需要政府對研究課題的支持。并在調研、信息共享等方面進行投入,進行低碳城市的研究和實踐活動。

    2.4多方的合作

    規劃師要將多方的利益涉及者,公眾、政府、社會群體緊密合作,鼓勵房地產商進行技術更新,鼓勵公眾參與到低碳城市的討論中,依托政府,創立一種創新的競爭機制,來達到我們的低碳目標。

    3低碳城市理論在城市規劃中的應用機制

    3.1建立統一的管理和組織機構

    低碳城市的發展,要求政府、規劃設計師、研究機構、開發商業主進行密切的合作。

    政府將制定新的發展戰略,不斷的提高城市的建設標準。從英國的低碳經濟理論角度考慮,這種新的城市建設標準,某種意義上也會轉化為就業的機會和商業的機遇。

    3.2研究機構的研究成果轉化

    通過公眾、政府、開發商等多方面的參與,與對政府進行有效的空間規劃有著關鍵性的作用。地方政府通過與研究機構的合作,共同確定未來的發展空間框架。例如,我們的城市規劃中,就必須與交通的研究相結合,形成交通與規劃的學科融合,支持地區的可持續發展。另外,政府也需要環評報告、地產評估報告、交通研究報告等多方面的研究機構的研究成果。研究機構的研究成果在城市低碳化的的發展過程中,在政府制定政策、開發商應用新技術層面,有著重要的作用。大學,研究機構和專業組織應該在低碳領域研究成果的傳播擴散中發揮帶頭作用。并且這些成果也應該通過網絡進行傳播。

    3.3創新性的設計和開發實踐

    對于建筑、規劃領域的設計、施工、生產新技術的應用的鼓勵低碳的城市規劃為新技術的應用、創新提供了一個廣闊的舞臺。在政府制定低碳的發展戰略時,應將新技術引入戰略規劃之中。新技術的出發點,就是首先找到新技術發展的契機,找到技術和發展之間的聯系,利用研發的優勢,進行應用。所以,開發商、設計師、政府應該將新技術擺在發展的第一位。在戰略規劃制定的早期,進行關于新技術的多層次的對話,對低碳能源、低碳規劃的實踐具有重要的關鍵意義。

    4結論

    總之,為了減小我們與國外設計、建設的差距,我們應該利用奧運、世博會等世界性大型會議活動的機會,積極學習國外高水平設計師、事務所的先進理念,同時不斷加強我們的技術自主研發能力,在不斷創新中,建設有中國特色的低碳城市。我們相信,這也是中國設計師向世界展示我們的才華的舞臺!

    低碳城市的意義篇10

    中圖分類號 TU984 文獻標識碼 A 文章編號 1002-2104(2010)10-0013-06 doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2010.10.003

    隨著世界人口增長和能源資源消費的增加,人類排向大氣中的以二氧化碳(CO2)為主的溫室氣體越來越多,引起以變暖為主要特征的全球氣候變化。旨在降低人類活動造成的碳排放的“低碳”發展模式已逐漸成為各國應對氣候變化的共識,世界經濟向低碳轉型已是大勢所趨。

    城市是人類經濟、政治和社會生活的中心,是地區經濟發展和社會發展的主要載體。隨著城市化進程的加快,城市對資源、環境、氣候變化等問題已經并將繼續產生巨大而深遠的影響。根據權威研究報告[1],城市溫室氣體排放量占到總排放的78%左右,且隨著城市化進程的加快,排放比重正在增加。今天,全球超過50%的人口居住在城市,聯合國人居署《世界城市狀況報告(2008/2009)》[2]提出,21世紀是城市的世紀,在未來的20年中,60%的世界人口將居住在城市空間中。城市的發展速度、人口數量、能源消耗以及產業結構都直接影響到溫室氣體減排的效果,使其不可避免地成為各國低碳發展的關注重點。城市政府通過能源供給和管理、交通、土地利用及廢棄物管理等措施,積極推動向低碳轉型,是低碳經濟的重要參與者。

    2009年,中國政府正式提出了到2020年我國單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%的約束性指標。中國作為一個負責任的大國,目前正處于高速的工業化和城市化進程中,探索低碳發展的路徑,積極推進低碳城市建設,不僅符合全球“低碳化”的發展趨勢,也是落實國家提出的溫室氣體減排目標的必然要求。據中國科學院《2009中國可持續發展戰略報告》[3],中國雖然已跨越碳排放強度高峰,但還需跨越人均碳排放量、碳排放總量兩個高峰。中國必須立足實際,基于自身發展階段和特點,探索有中國特色的低碳城市發展道路。如何將低碳城市理念真正落實到城市的戰略規劃制訂、規劃實施、建設管理、監測與評價等過程,是目前國內低碳城市建設的難點和重點問題。而關鍵在于如何界定低碳城市發展路線圖,如何科學合理地制訂及確保實施。因此,必須加強對中國城市建設低碳城市的路徑和方法設計,研究探索中國低碳城市發展路線圖的內涵和功能,為城市走低碳道路提供理論與技術支持。

    1 低碳城市發展路線圖

    路線圖源自英語詞匯(Road Map),根據韋伯(Merriam-Webster)詞典的解釋,路線圖有三種定義:①用于表明路線特別是機動車路線的地圖;②為了實現某種目標而制定的用以引領發展或進步的一個詳細的計劃,如中東和平路線圖計劃、巴厘島路線圖等。③一個詳細的說明。而維京百科詞典則除了以上定義外,還將路線圖定義為一種管理和預測工具或指南,如技術路線圖(Technology Roadmap)。

    筆者將低碳城市發展路線圖定義為:是城市為實現低碳發展而制訂的戰略、規劃 和詳細的計劃、方案,以及對城市制訂低碳城市戰略、編制溫室氣體排放清單、制定和實施規劃以及監測評估等一系列行動的過程和制度設計。

    1.1 國際地方環境理事會的經驗

    近年來,在推動城市應對氣候變化、幫助制定氣候變化方案和計劃方面,國外一些城市和國際機構都開展了一些試點工作,取得了一些有益做法和經驗。其中,影響比較大的是國際地方環境理事會(ICLEI)開展的城市氣候保護行動(City Climate Change Protection, CCP)。

    1993年3月,在歐盟委員會的支持下,ICLEI在阿姆斯特丹組織召開了歐洲氣候城市變化會議,83個來自23個歐洲國家主要城市的代表參加了會議。會議正式啟動了歐洲城市氣候保護行動(Cities for Climate Protection Europe campaign,CCP)。作為CCP的重要工作成果,ICLEI組織開發了城市氣候保護的系列工具和指南,其中,最重要的是開發了“城市氣候變化五步法”指南。

    城市氣候保護五步流程包括:

    潘曉東:中國低碳城市發展路線圖研究中國人口•資源與環境 2010年 第10期第一步:制訂基準排放清單和預測。按照城市能源消費和廢棄物的產生量,計算城市基準年和預測年的溫室氣體排放。這個排放清單和預測可以為城市評估減排進展提供一個對標(benchmark)。

    第二步:設定城市減排目標。為城市設定一個減排目標,包括凝聚和形成城市的政治意愿,為城市制訂減排規劃和措施提供指引。

    第三步:制訂地方行動計劃。通過多方利益相關者的參與,制訂城市行動計劃,包括城市氣候變化的政策和措施,大多數包括時間表、籌資機制以及各部門的職責任務和工作人員、提高公眾意識和教育工作。

    第四步:實施政策和措施。在CCP成員城市實施相關政策和措施,提高城市能源效率,如提高建筑和水處理設施的能源利用效率、路燈改造、改善公共交通、安裝可再生能源裝置、從廢棄物中獲取甲烷等。

    第五步:監測與結果核查。監測與核查溫室氣體控制的政策與措施的執行情況是一個持續進行的過程。一旦政策和措施開始執行,監測與核實就開始,并在執行過程中提供信息反饋以推動各項政策和措施的完善。

    以上五個環節提供了一個靈活的框架,可以適用于不同城市的實際和獲取數據的難易程度,為地方政府提供了一種比較實用、便于推廣的指導城市氣候保護的創新性的指南。同時,ICLEI還開發了一系列的規劃工具,包括編制城市溫室氣體和大氣污染物排 放清單的管理軟件,如CACP(Clean Air and Climate Protection Software)。

    ICLEI開發的城市氣候變化指南和相關的軟件,是國際上目前用于指導城市層面積極應對氣候變化、實現低碳發展的比較權威和實用的指南和工具,已經在一些國家的城市得到了應用,反映了國際城市低碳發展研究與實踐的先進水平。但是對于發展中國家特別是對于中國來說,與中國城市的實際相去甚遠。一是在城市的氣候變化行動設計中更多強調了城市的自治性,沒有充分考慮到中央政府對于城市的影響力。對于中國城市來說,城市的建設與發展首先必須符合中央政府的制度和政策要求,城市發展模式的創新必須是在中央的城鎮化與城市發展的大框架下進行的,這是中國城市與國外城市特別是一些西方國家城市的重要區別。二是在步驟設計上,忽視了城市氣候變化或低碳發展戰略的制訂,重點放在城市碳排放清單編制和溫室氣體減排目標的制訂上。中國城市開展低碳城市建設,首先必須制訂城市的低碳發展戰略,體現城市的政治意愿和政治共識。 另外,CCP行動具有相對的封閉性和排他性,如以上提到的相關指南和軟件,ICLEI僅為其會員或伙伴機構提供。

    1.2 低碳城市發展路線圖的功能

    城市實現低碳發展,是城市發展模式的創新與變革,涉及到城市發展理念、規劃與建設、管理體制機制、生產生活和消費模式等方方面面。因此,必須推動城市從戰略到規劃、從體制到機制、從理念到行動等方面形成共識,并對城市實現低碳發展的路徑、方式有系統全面的設計。

    低碳城市發展路線圖的功能在于:為城市實現低碳發展提供系統化、實用化的路徑和過程設計、戰略和規劃指導,提供制度安排和機制設計,確定行動方案和重點項目安排,提供監測評估。

    低碳城市發展路線圖與低碳城市規劃的區別在于:①定位不同:低碳城市發展路線圖是指導低碳城市發展的行動指南,反映的是城市從傳統的發展模式向低碳發展模式轉變的過程,其中包括了低碳城市規劃的制訂和實施;而低碳城市規劃是指導低碳城市建設的綱領性文本,主要反映低碳城市發展的指導思想、規劃目標和任務、規劃內容、具體措施和重點項目等。②要求不同:低碳城市發展路線圖的制訂沒有十分嚴格的規范、標準和要求,可以根據城市的實際作出一定的調整;但低碳城市規劃則必須遵循比較明確、嚴格的體例和要求制訂。③針對的對象不同:低碳城市發展路線圖主要針對的是城市的管理者和決策者,主要用于指導、協調低碳城市發展的決策和管理行為;而低碳城市規劃則面向城市政府、企業、社會等各個方面,是城市建設與發展的主要依據。

    2 中國低碳城市發展路線圖的框架

    中國低碳城市發展路線圖有二個方面的含義和功能:一是低碳城市建設的戰略、規劃和具體的計劃和方案,這主要是文本意義上的定義;二是低碳城市開展制訂低碳城市戰略、編制溫室氣體排放清單、制定和實施規劃以及監測評估等一系列行動的過程和制度設計,這主要是從過程意義上的定義。意味著低碳城市發展路線圖的真正意義在于指導城市開展機制體制上的創新,探索城市可持續發展的新模式。

    中國的經濟發展水平、政治體制、城市政治經濟架構、社會對氣候變化和低碳經濟的了解水平等方面與其他國家,特別是西方國家的城市相比情況迥異。因此,要根據中國的國情和城市的市情出發,科學、合理地制定城市低碳發展路線圖。

    (1)提升意識,凝聚共識。增進城市社會對氣候變化和能源問題的了解,提升危機意識和責任意識,特別是要提升城市權力機構和行政機構(黨委、人大、政府、政協以及各部門和單位)的觀念和意識,使城市的領導層、決策層和行政執行層對建設低碳城市目的、意義和必要性達成廣泛認同和共識。

    (2)合理編制溫室氣體排放清單。摸清城市的溫室氣體排放源與匯的現狀,搜集和獲取相關的詳細數據,為科學分析提供基礎。

    (3)科學分析,支撐決策。開展城市能源和氣候變化問題的SWOT分析,找準低碳城市發展的主要問題、不足、機遇和挑戰;開展溫室氣體排放的未來情景分析,預測人口變化及與之相適應的基礎設施變化,產業發展預測、生產生活方式變化,提出基準情景(BAU)、低碳情景、強化低碳情景等。

    (4)提出低碳城市發展戰略和規劃。確定城市低碳發展的指導思想和基本原則,表明城市低碳發展的政治意愿。同時,根據城市發展實際, 科學合理地設定量化的減碳目標,并分解到各主要領域,制訂各主要領域的減碳實施方案,落實政策及資金匹配的措施,安排重點領域的優先項目。

    (5)實施低碳城市發展規劃。包括組織實施部門和行業專項行動,實施重大項目,開展科技創新和機制體制創新,開發合適的低碳商業模式,通過學校教育、公共活動等提高低碳意識等,將目標落到實處。

    (6)跟蹤評價和監督規劃實施。科學評估規劃目標的實施進展和成效,有效激勵監督規劃 的實施。

    3 合理編制城市溫室氣體排放清單

    3.1 城市溫室氣體排放清單

    城市溫室氣體排放清單 (City GHG Inventory),是指以城市為單位,核查和計算該城市范圍內各個部分的溫室氣體排放而形成的清單。城市溫室氣體排放清單是開展城市溫室氣體減排情景預測、制定城市低碳城市戰略、規劃和行動,以及制定城市溫室氣體減排目標的基礎。依據IPCC溫室氣體排放清單編制指南,要采取一切措施確保所有量化數據盡可能地接近實際排放量和所有不確定因素在實際統計中能盡可能地減少。

    同世界上大多數國家一樣,中國城市溫室氣體排放的研究與實踐尚處于起步階段。為數不多的研究成果也多是學習借鑒國外的理論與實踐,缺乏系統、規范、符合我國實際的城市溫室氣體研究方法和操作流程,目前還沒有任何官方的核算方法和體系可供采用。因此,制約中國低碳城市發展的一個瓶頸就是缺乏中國特色的城市尺度上的溫室氣體核算體系。

    3.2 城市溫室氣體排放清單的編制原則

    參考2006年IPCC關于國家溫室氣體排放清單指南的要求,結合中國城市實際,編制城市溫室氣體排放清單應遵循如下原則:

    (1)透明性原則。溫室氣體排放清單必須具有充分、清楚的文件來支撐,不僅編寫者自己理解清單是如何編制的,其他機構的人員也可以理解。

    (2)完整性原則。對溫室氣體的評估必須涵蓋所有的碳源和碳匯,以及各種溫室氣體。如果某種要素欠缺,必須清楚地說明欠缺的理由。

    (3)連貫性原則。編制不同年份的溫室氣體排放清單,溫室氣體排放的趨勢必須是盡可能用相同的方法和數據源計算出來的,能夠反映溫室氣體排放的年度變化。

    (4)可比性原則。溫室氣體排放清單必須能用來與其他國家進行比較,要使用相同的指南、圖表、定義以及分類來反映溫室氣體排放以及排放減少的情況。

    (5)準確性原則。溫室氣體排放清單必須使用精確的測算和評估結果,可以進行核實,盡一切可能減少評估過程中產生的誤差。

    (6)簡便性原則。考慮到中國城市工作經驗、人員素質、專家資源等方面的實際,要數據可得、方法易行、測算簡便、方便操作,也便于領導決 策時采用。

    3.3 編制城市溫室氣體排放清單

    按照國際上通行的溫室氣體排放清單編制方法,包括五個核心工作:

    (1)理清重點:明確什么是最相關的核心行動;

    (2)完整核查:核查所有可查的溫室氣體排放;

    (3)數據可比:在不同年份的核算口徑上保持一致,以便可以進行比較分析;

    (4)準確計算:盡可能用最精確的計算結果;

    (5)科學分析:使用計算或做出重要預想等方式,使制訂碳排放清單的過程明晰、清楚。

    3.4 城市溫室氣體排放的種類

    《2006年IPCC國家溫室氣體清單指南》中包括的溫室氣體有:二氧化碳(CO2)、甲烷(CH4)、氧化亞氮(N2O)、氫氟烴(HFCs)、全氟碳(PFCs)、六氟化硫(SF6)、三氟化氮(NF3)、五氟化硫三氟化碳(SF5CF3)、鹵化醚(如C4F9OC2H5, CHF2OCF2OC2F4OCHF2, CHF2OCF2OCHF2)。

    《蒙特利爾議定書》未涵蓋的其他鹵烴,包括CF3I, CH2Br2 ,CHCl3, CH3Cl, CH2Cl

    24 。

    《2006年指南》還就下列前體物(Precursor)的報告提供了相關信息,不過沒有提供估算這些氣體排放量的方法,它們是:氮氧化合物(NOx)、氨氣(NH3)、非甲烷揮發性有機化合物(NMVOC)、一氧化碳(CO)和二氧化硫。

    大氣中的許多溫室氣體是完全人為的,如鹵化碳和其它含氯和溴的物質。京都議定書規定了二氧化碳、氧化亞氮、甲烷、六氟化硫、氫氟碳化物(HFC)和全氟化碳(PFCs)這六種溫室氣體應該是關于溫室效應的最重要的人為氣體。不同的溫室氣體對氣候的影響通常轉換為二氧化碳當量,例如氧化亞氮(N2O)是二氧化碳的310倍。

    3.5 清單年份和時間跨度

    城市溫室氣體排放清單包含有關向(或從)大氣中的排放(或清除)出現的日歷年的估計值。如果缺失符合這一原則的適當數據,可以利用來自其他年份的數據,通過運用適當的方法,如求平均值、內推法和外推法等,來進行估算排放/清除量。年度溫室氣體清單估計值的數列(如1990到2000年每年的估計值)稱作時間序列。由于長期跟蹤排放趨勢很重要,各國應確保估計值的時間序列盡可能具有一致性。

    溫室氣體清單報告包括一套標準的報告表,涵蓋所有相關氣體、類別和年份,還包括一份書面報告,以文件的形式說明編制估算所使用的方法學和數據。《2006年IPCC國家溫室氣體清單指南》提供了標準化的報告表,但應開發適用于城市的溫室氣體排放清單報告表。

    3.6 城市溫室氣體排放清單的部門劃分

    城市溫室氣體排放的部門劃分主要有以下幾類:

    居住、商業、公共機構、工業部門等部門、機構所使用或消耗的電力,天然氣,燃料油和蒸汽;

    交通運輸部門:城市運輸系統所使用的柴油和電力,以及城市道路機動車輛使用的汽油和柴油;

    固體廢棄物:居民、商業和建筑拆遷部門所產生的廢棄物數量和組成成分。

    航空業:飛機所消耗的燃料。

    水路運輸:往返于城市船運所消耗的燃料。

    3.7 城市溫室氣體排放清單的一般計算方法

    在《1996 年國家溫室氣體清單指南修訂本》和《IPCC國家溫室氣體清單優良作法指南和不確定性管理》中,最常用的簡單方程式是,把有關人類活動發生程度的信息(稱作“活動數據”或“AD”)與量化單位活動的排放量或清除量的系數結合起來。這些系數稱作“排放因子”(EF)。因此,基本的方程是:

    二氧化碳排放量= AD•EF(IPCC 2006)(1)

    例如,在能源部門,燃料消費量可構成活動數據,而每單位被消耗燃料排放的二氧化碳的質量可以是一個排放因子。有些情況下,可以對基本方程進行修改,以便納入除估算因子外的其他估算參數。能源部門的二氧化碳碳排放方程為:

    二氧化碳排放量=Σ能源i的消費量×能源i的排放系數(i為能源種類)(2)

    3.8 城市低碳情景分析預測

    情景分析(Scenario Analysis)是國際通行的規劃制訂過程中的分析方法,基于某一對分析對象在不同年份、不同變量和參數的條件下有可能產生的不同結果,用以指導制訂規劃目標和行動。對城市在不同情形下溫室氣體減排的成效以及成本進行分析預測,是編制城市氣體排放清單出發點之一,也是編制溫室氣體排放清單真正服務于城市領導層進行規劃和決策的價值所在。

    一般而言,城市低碳情景分析包括以下三種情景:

    (1)基準情景(BAU)。以當前經濟發展模式為基礎,并包括當前針對單位GDP能耗以及其他關鍵領域的政策承諾,僅反映目前現狀下的結果。

    (2)優化情景。這一情景是基準情景的優化與改善。包含由增加的節能措施、可再生能源的推廣,以及污染的減少等所產生的效應;政策還包括高耗能行業工業附加值所占比例逐漸減少、節能技術的推廣、新建建筑達到節能標準、重工業自身的提高。

    (3)低碳情景。該情景則包括制訂和執行低碳規劃和政策,加大對低碳建筑、低碳交通、整體煤氣化聯合循環發電技術(IGCC)為代表的綠色低碳技術以及碳匯技術的推廣力度。同時,加大相應的配套政策的制訂和實施力度。

    3.9 制定城市溫室氣體減排目標

    制定城市溫室氣體減排目標是編制溫室氣體排放清單的重要目的之一,也是對城市低碳發展進行評估、檢測與考核的依據,一旦制訂并執行,將對城市發展的方方面面產生重大而深遠的影響。

    制訂城市的減排目標應遵循幾項重要的原則:

    (1)以國家的溫室氣體減排目標作為出發點。低碳城市規劃制訂的目標一定要圍繞國家目標,目標執行的基礎是實現國家提出的溫室氣體減排目標。同時,也盡量與國家目標的口徑相一致,便于考核與評估,體現與國家政策的一致性。

    (2)結合城市發展實際,做到量力而行。對低碳城市的內涵和實質有深刻的認識,清醒認識執行低碳目標的影響和成本因素。因此,制訂低碳城市目標時要實事求是,客觀務實,切忌偏高或偏低。

    (3)將城市二氧化碳減排總目標落實到具體的專項目標中。除了制訂總的碳減排目標外,還要有具體的專項目標進行匹配,才能真正將低碳城市的目標落到實處。

    4 制訂低碳城市規劃

    在制定城市低碳發展規劃時應先做好前期準備,主要包括:分析城市碳排放源、城市碳排放量以及城市碳排放驅動因子,明確城市碳排放的主要來源以及城市發展對碳排放的影響,列出城市碳排放清單;分析城市未來碳排放情景,為城市實施二氧化碳減排提供決策依據;確定城市低碳發展目標,根據驅動因子分析以及情景分析,確定城市減排目標,以及實現該目標的可行性。

    4.1 將減碳目標分解到各主要領域

    低碳城市發展模式的實現不是一蹴而就的,應分不同領域進行推進。根據情景分析,將城市減碳目標分解到各主要領域和具體的行業之中,制定各行業和各領域分階段減碳計劃。在產業領域深入開展節能減排工作,優化產業結構,降低高耗能產業的比重,加大重點行業和耗能大戶的節能技術改造,加強節能管理。在建筑節能領域提高建筑節能標準,發展新興建筑材料,提高建筑質量,延長使用年限,加快供給體制改革,推行區域熱電聯產。在交通領域加快城市公共交通體系,發展軌道交通。加快淘汰老舊的運輸設備,逐步實行公路甩掛運輸,提高運輸效率,降低各類運輸工具的能耗。具體落實到各個行業中時,應確定主管部門,將減排目標分解到城市各個行業之中去,比如鋼鐵、水泥、汽車等各個行業協會都應該有節能減碳分解指標。

    4.2 政策及資金支持

    制定低碳城市發展規劃,必須加強資金支持和政策保障。

    (1)加強組織保障。成立建設低碳城市工作領導小組,統籌領導低碳城市建設 。由政府主要領導任組長,分管領導任副組長,市級相關部門為成員單位,領導小組辦公室設在城市相關部門,增進低碳城市工作推進力度。

    (2)加強資金保障。在城市現有財政各項專項資金中,對符合發展低碳經濟的區域試點、零碳農業示范產業園、低碳工業示范產業園、零碳旅游示范產業園、低碳示范建筑、合同能源管理、“免費自行車”行動、公益林固碳補償、節能獎勵等項目予以傾斜支持。

    (3)納入目標管理。將各項工作任務進一步細化,落實責任主體,并納入目標管理,對降低萬元產值能耗、碳排放強度等目標納入考核體系。

    4.3 制訂低碳城市規劃的法定程序

    制定低碳城市規劃需要落實到法律、法規和制度層面,需要建立完善的制度來保障規劃的實施和落實,需要由相應的法定程序來保障規劃的權威性。低碳城市規劃的制定必須按照法定程序進行。

    (1)確定規劃制定的主體。確定制定規劃的主體才能保證規劃制定的權威性和可靠性。低碳城市規劃制定的主體應是城市的行政或立法機構。

    (2)確定規劃實施的對象,包括法人、自然人及其行為。

    (3)確定規劃執行的主體。低碳城市規劃制定之后,應該由一定的機構來實施,從而確保規劃落實到實施層面。低碳城市的執行主體不僅限于城市政府機構,還包括城市市民。

    (4)確定規劃執行的監督機構。實施低碳城市規劃,應有相關的監督機構來保障低碳城市規劃實施的力度和規劃的執行程度,并對規劃實施情況進行反饋,如由城市人大對規劃進行 監督。

    5 實施低碳城市規劃

    5.1 識別和實施重大項目

    制定低碳城市規劃,需要對重大項目進行識別和實施。確定低碳城市發展的優先項目和重點項目,并編制重大項目表。

    以紐約市能源節約計劃(ENCORE)為例。能量節約計劃(ENCORE)為城市公共設施提供能源節約和清潔能源項目。該項目始于1995年,是基于城市電力管理局(NYPA)、城市市政管理服務局(DCAS)、城市州立大學(CUNY)和城市健康和醫院公司(HHC)之間的合同。城市市政管理服務局的節能辦公室代表市機構實施ENCORE項目。

    ENCORE項目通過兩種策略減少溫室氣體排放:增加城市建筑能源使用效率和采用能清潔能源。到2006年底,有超過350個不同水平(準備、勘察、設計、施工和完成)的ENCORE項目得以開展。如果所有項目按計劃實施,將會形成每年節約近155 000 MWh的電力,878 000 MMBtu(百萬英式熱量單位)的蒸汽,3 000 t煤,或者1 520萬加侖的石油。因為ENCORE項目的一項內容是對現有的設備進行清潔能源改造,由此,城市每年天然氣的用量增加近2千萬千卡。綜合起來,這一項目到2006年減少了總共約176 000 t CO2當量的排放量。

    5.2 推進低碳發展市場化機制與企業參與

    低碳城市的發展離不開市場機制和企業的參與,發展低碳城市既不是簡單的市場行為,也不可能是完全的政府行為,而是公共治理的三方主體相互影響、相互作用、共同參與的過程。低碳行動需要政府、企業、組織、家庭和個人的廣泛參與。行政機制體現著政府自上而下的努力,社會機制可以促進非政府組織自下而上的努力,市場機制則可以發揮出贏利性組織橫向的努力。這三套機制和三種政策工具在激勵政府、企業和社會三類主體的積極性、發揮 作用的領域明顯不同。以政府為主導,營利性企業、公益性組織、社會公眾等構成的社會多元主體共同參與,形成政府、市場、社會三種機制上的有機整合。建立環境交易所,促進清潔發展機制項目(CDM)交易等,加大市場調節在發展低碳城市中的作用,制定相關政策促進企業參與。

    5.3 開發合適的商業模式推進各行業的減碳

    低碳經濟時代的新型商業模式是從產品設計理念到提供服務的方式,再到用戶觀念的更新等各個方面都要進行改進。以房地產為例,從前人們買房時都會看有沒有裝空調的位置,之后會看空調有沒有裝好,再后來是看有沒有中央空調。低碳經濟時代,住宅甚至不再需要安裝中央空調就可以保持室內恒溫。其原理是利用熱水管道在房屋內不同位置鋪設,通過熱水反復流動把熱量傳送過去,這樣冬天時熱水就起到了保暖作用,而到了夏天,冷水就起到了降溫作用。這既節省了電費,也節省了買空調的費用。同樣的房子,因為有這項技術,可以賣到更高的價錢,獲得更好的回報。這就是低碳經濟下新型商業模式的典型案例。

    5.4 通過學校教育、公共活動等提高低碳意識

    廣泛進行宣傳教育,引導和推進生產方式和生活方式的低碳化。編寫日常消費品生產銷售過程的碳清單和碳排放量,鼓勵消費者選擇碳排放量少的產品和服務。如中國21世紀議程 管理中心等單位組織研究編制的《低碳生活指南》,從衣、食、住、行、用等日常工作和生活方面為消費者提供低碳消費指南。如近距離日常出行鼓勵步行或騎自行車、遠距離日常出行乘坐公共交通工具、公務出差盡量乘坐火車等低碳交通工具、照明燈具使用節能產品、盡量不使用一次性用品、洗衣采用自然晾干等[4]。

    參考文獻(References)

    低碳城市的意義篇11

    中圖分類號: TF761 文獻標識碼: A

    當前氣候變化已經成為重大的經濟、政治、社會和科學的問題,不僅影響各個國家的能源安全,而且對各國經濟發展的空間造成直接的影響。低碳化的發展是應對氣候變化的有效方式,其中低碳城市則是應對氣候變化的具體的實現模式。低碳城市是生態文明建設的重要內容,是實現科學發展觀的重要途徑,有利于我國城市的可持續發展,提高我國城市的競爭力。因此,研究低碳城市規劃建設的思路具有非常重要的現實意義。

    一、低碳城市發展的重要意義

    1、低碳城市發展能夠緩解城市發展過程中城市的脆弱性問題

    低碳城市的發展能夠有效地解決我國城市在發展過程中面臨的能源消耗增多、城市環境問題突出等問題,減小城市的脆弱性,提高能源的利用效率,妥善解決能源與環境的問題。

    2、低碳城市的規劃建設為我國發展帶來新的機遇

    首先,低碳城市的規劃建設能夠為我國新型的城市發展理論和規劃理論進行有益的嘗試和有力的支持,這些實踐和理論都將成為低碳城市規劃建設的重要的知識。其次,低碳城市的規劃建設能夠為部分城市的發展提供后發的優勢,推動城市可持續發展。最后,低碳城市的規劃建設促進低碳產業發展,促使其成為新的經濟增長點。低碳城市的規劃建設催生新的低碳產業和環保產業,提供新的產業選擇,還能夠提供新的就業機會。

    二、低碳城市發展的存在的問題

    1、低碳城市發展導向不明

    首先,在低碳城市發展過程中出現了強調政績工程的問題,動機不明確。其次,低碳城市的建設主要是關注大城市,忽視了中小城市的低碳建設。最后,是關注新城的開發,對于已經建成區的低碳建設沒有足夠重視。

    2、低碳城市發展目標缺失

    首先,低碳城市的發展沒有結合中國國情的特殊性與我國城市發展客觀要求,盲目地進行。其次,低碳城市的規劃建設沒有權威性和導向性的科學指標體系。

    3、低碳城市規劃建設理論缺失

    低碳城市的規劃建設中對于低碳城市定義不清,概念出現多樣性;低碳城市的規劃建設的地位,體系以及編制的方法等都沒有得到明確的確立。

    4、低碳城市規劃建設出現唯技術論問題

    低碳城市規劃建設中一味地追求新技術的利用,忽略了城市建設的成本,不符合低碳城市發展的要求。低碳城市建設過程中經常出現反低碳的事情,在建設的過程中會干擾自然環境,破壞生物的多樣性,完全違背低碳城市發展理念。

    三、低碳發展理念下的城市規劃

    1、注重能源的循環利用

    (1)注重可再生能源的循環利用

    當前可再生能源在城市發展得到了廣泛地應用,在低碳發展理念下城市規劃應該注重對可再生能源的循環利用。在城市建筑的建設中,可以利用油污水源熱泵的中央空調,地源熱泵的空調,以及太陽能空調的熱水器等;可以利用光電照明系統,以及光導引入的照明系統;在建筑電梯內可以安裝可再生的儲能裝置;采用利用生物柴油發電的備用發電機等。

    (2)重視水的循環利用

    城市發展需要大量水資源,但是水資源日益緊張的現狀是客觀存在的,因此要注重水的循環利用。在城市建筑設計中要關注節水系統的開發和利用;在日常的生活中,更要注重水的循環利用,例如,可以將工業用水進行凈化受用于廁所馬桶用水;洗手洗菜的用水用于澆灌植物等。還可以設置雨水的收集裝置,對雨水進行循環利用。

    (3)二氧化碳的循環利用

    城市發展過程中產生大量的二氧化碳,造成氣候的變化,因此,提高二氧化碳回收利用,也是對能源進行循環利用的重要措施。對二氧化碳進行收集,可以用作植物的氣肥;二氧化碳可以抑制果蔬的生物呼吸,可以用作果蔬的保鮮劑;二氧化碳還可以作為油田的助采劑使用;二氧化碳還可以在塑料行業被用作發泡劑;二氧化碳還可以被用作生產無機化工的產品;用于污水的處理。因此,在低碳城市建設中要積極研發新技術,將二氧化碳用于更多生產中,提高利用效率,減少能源的消耗與廢氣的排放。

    2、注重城市的清潔工作

    (1) 加強清潔工作的管理,提高清潔的水平

    首先,提升清潔工作的標準。城市清潔工作要改變傳統的作業模式,提高清潔工作的精細化管理和工作效率,以城市的最清潔為工作目標。其次,要做好垃圾分類與道路清潔工作。垃圾分類是進行低碳城市建設的重要途徑,垃圾分類能夠有利于垃圾的清理和再利用,保證資源的充分利用,有利于低碳城市建設。道路清潔要注意規范道路兩旁的積泥處理,保證城市地下通道順通,保證城市建設順利進行。最后,要著力清潔城市的衛生死角。低碳城市規劃建設中,要對城市的各類工地,未整治河道以及城中村等進行清理,完善基本的硬件設施,減少廢氣物的排放,提升城市的整體清潔水平。

    (2)低碳城市規劃建設中積極推行清潔生產

    低碳城市的建設中,要推行清潔生產,制定清潔生產的標準和評價指標體系,促進清潔生產的應用范圍,減少生產過程中廢棄物的排放。政府要制定相應的激勵措施,補貼能夠有效的節約能源的企業;還要堅決地淘汰或取締污染嚴重的企業和資源利用率比較低的企業。

    3、注重城市的綠色工程建設

    (1)增加綠化覆蓋率

    低碳城市的規劃建設,提高綠化覆蓋率是重要的內容。在低碳城市建設中要注重利用已經具有的自然綠化部分,促進具有生態服務作用的基礎設施的建設,在規劃建設中要科學合理地利用防護林帶、水系、森林、河流以及公園等形成綠色的基礎設施的建設,這樣使得城市的空間格局的規劃與布局能夠進行自我調節和自我循環。此外,還要注重公園、廣場的綠化等,通過這些綠化建設降低對環境的污染與損耗,實現人居環境與生態環境的相互協調、相互促進與改善,促進低碳城市發展。

    (2)大力發展綠色建筑

    建筑是城市的基礎和重要的組成部分,綠色建筑的規劃設計對于低碳城市發展具有非常重要作用。在建筑設計和建造中,推進節能建筑的設計,促進綠色建筑發展,首先要做好節能建筑的專項示范工程,實現建筑與可再生能源的利用技術的有機融合;其次,要注重發展與綠色建筑有關的節能技術、節能設備、設計技術以及施工技術。另外還要發展低碳、環保、節能的建筑材料,推廣節約材料型的建筑,推進新型建筑體系的發展;配合國家相關政策,促進新型墻體材料的發展;在建筑的設計和建設過程中,要推廣低耗材、可再生循環利用、高性能的建筑材料;并且還要積極地開展建筑垃圾和廢品的回收利用等。

    4、注重交通方式的低碳選擇

    交通方式的選擇和改變在低碳城市發展中具有重要影響。不同的交通方式在占地面積、速度、能耗以及排放等方面具有不同特性。選擇不同交通方式對于環境的影響以及資源能耗等方面的影響是存在明顯的差異的。這種差異在不同交通方式使用過程中,以及交通方式建設的階段都明顯存在。在恰當的狀況下,變高耗能出行方式為低耗能出行方式,對于調整優化城市交通結構、降低城市能源消耗具有重要的意義。

    四、結束語

    總而言之,當前能源短缺問題以及氣候質量的惡性變化,對于城市規劃提出了更高的要求。如何在城市發展過程中融入低碳環保理念,已經成為城市規劃的首要任務。在低碳城市規劃建設中要將低碳的理念貫穿全部過程,通過提高城市重要能源的循環利用效率。提高城市的清潔程度,加大城市的綠色建設,以及采用低碳的交通方式等方式促進低碳城市規劃和建設。

    參考文獻:

    低碳城市的意義篇12

    一、研究目的與意義

    小城鎮是具有中國特色城鎮化道路的重要標志,建設發展小城鎮,不僅是實現我國城市化道路的重要途徑,更重要的是解決事關中國現代化建設根本的農業、農村、農民這“三農”問題的重大戰略舉措。低碳型小城鎮的提法是近兩年出現的,它是在人類迫切需要解決自身發展與環境壓力之間問題的態勢下應運而生的。研究低碳小城鎮的規劃與建設,找到低碳型小城鎮創建的量化指標,尋求適應當前環境保護與經濟發展相適宜的城鎮發展模式意義十分重大。

    二、低碳型小城鎮的現狀

    低碳型小城鎮是指經濟發展模式主要是低碳型產業為主導,人們的生活理念是建立在低碳環保的基礎之上,政府以低碳社會為建設藍圖的小城鎮。低碳型小城鎮的建設目標是通過自身低碳經濟發展和低碳社會建設,保持能源的低消耗和二氧化碳的低排放,同時推進新能源設備制造為主導的低碳產業發展。

    低碳城市目前已成為世界各地的共同追求,很多國際大都市以建設發展低碳城市為榮,關注和重視在經濟發展過程中的代價最小化以及人與自然和諧相處、人性的舒緩包容。目前國內外已經有許多成功的低碳小城鎮建設的實例,例如丹麥的首都哥本哈根于2009年3月提出一個氣候變化應對計劃,其目標是到2025年成為世界上第一個“零碳排放”城市;中國的上海,位于中國第1大島崇明島的上海市東灘地區,正著手打造東灘生態城,有望成為世界上第一個碳中和區域;保定在2006年就提出打造“保定?中國電谷”的戰略構想,依托保定部級高新區新能源與能源設備產業基礎,培育以光電、風電、生物質發電、節電、儲電、輸變電六大產業體系。中共中央財建第〔2011〕867號下發關于開展第一批綠色低碳重點小城鎮試點示范工作的通知,低碳型小城鎮將在中國快速發展壯大。

    三、低碳型小城鎮展望

    盡管低碳小城鎮建設在我國部分地區已經風生水起,但在實際創建過程中還存在一些問題。第一,低碳型小城鎮提出的大多是概念性的理論,實際操作創建的實例很少;第二,低碳型小城鎮還處于建設的初級階段,目前還沒有成型的指標體系作為評價低碳型小城鎮的指標;第三,低碳理念尚未被大多數城市管理者作為可執行的城市管理方式。

    “碳足跡”作為現如今一個新興詞匯還沒有形成統一的定義,大多數學者使用重量單位作為表征“碳足跡”的單位,以CO2排放量以及二氧化碳當量排放量為研究對象的學者也不少。由于“碳足跡”是作為應對氣候變化,預測、控制空氣中CO2排放量的量化參數提出的,因此,“碳足跡”是表示特定區域一段時間內,由于人類進行直接和間接的活動所產生的二氧化碳排放量,單位用噸表示。將“碳足跡”作為量化指標,表針小城鎮在創建過程中是否符合低碳理念。

    要做到理念先行,真正理解認識清楚低碳城鎮的內涵。在低碳型小城鎮建設過程中,應根據小城鎮自身特點,在對小城鎮“碳足跡”進行分析計算的基礎上,提出具有特色的建設規劃,有步驟、分階段實施。在具體建設過程中,作為城市的規劃方和管理者,在做好整體統籌的同時,更要找到符合小城鎮實際的發展重點,強調各個環節的低碳創新。

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